原始标题：已发布新版本的绿色债务支持目录，不再支持煤炭等
为了帮助实现碳峰值和碳中和的目标，国内绿色债券市场迎来了监管调整。
4月21日，人民银行，国家发展和改革委员会，中国证券监督管理委员会联合发布了《关于印发《绿色债券支持项目目录（2021年版）的通知》，发布了《绿色债券支持项目目录（2021年版）》。 ）”（简称“绿色债券目录（2021版）”和“年版”），自7月1日起生效。
绿色债券是重要的绿色金融工具。据报道，2015年12月，人们银行国家发改委先后发布了《绿色债券支持项目目录（2015年版）》和《绿色债券发行指南》，在确定绿色债券支持项目的范围和规范发展方面发挥了重要作用。绿色债券市场。
这次制定了“绿色债务目录（2021年版）”，人民银行有关部门负责人在回答记者提问时表示，随着我国绿色发展的不断丰富和产业政策及相关技术标准的不断更新，上述两项的适用范围和技术要求绿色债券支持项目的文件已不再适应绿色发展的新时代。 为了发展和生态文明建设，有必要尽快统一两个绿色债券支持项目的范围，逐步实现国内外标准规范的融合。
央行表示，“绿色债券目录（2021年版）”取得了三项重大突破。 首先，定义绿色项目的标准更加科学和准确。 诸如清洁化石能源（如煤炭）的清洁利用等高碳排放项目不再包括在支持范围之内，国际公认的“无重大损害”原则已被采用，以使碳减排的限制更加严格。 其次，债券发行管理模型得到了进一步优化。 绿色债券管理部门首次统一绿色项目定义标准，有效降低了绿色债券的发行，交易和管理成本，提高了绿色债券市场的定价效率。 第三是为我国绿色债券的发展提供稳定的框架和灵活的空间。
至于为什么煤等化石能源项目不再包含在支持范围内？
中国人民银行有关部门负责人在回答记者提问时说，煤炭等化石能源项目的清洁利用将不再纳入四级分类的绿色债券支持范围。基于以下考虑：诸如煤炭这样的化石能源在本质上仍然是高碳排放项目，没有主流的国际绿色债券标准将其包括在支持范围内。“绿色债券支持的项目目录（2021年版）”不再将此类项目包括在支持范围内，这使我国的绿色债券标准更加标准化和严格，并与国际主流标准保持一致。
在现阶段，清洁生产和有效利用煤炭及其他化石能源对促进我国经济的高质量发展具有重要意义。 为了更好地实现碳峰值和碳中和目标，中国人民银行正在与有关部门一道，坚持安全第一，节能第一的原则，积极研究相关的金融转化标准，充分考虑设计寿命和现有投资项目的折旧。 在此前提下，设计稳定的过渡路径，引导金融机构支持能源系统和能源利用产业向有序，渐进的绿色过渡。
下一步，中国人民银行，国家发展和改革委员会和中国证券监督管理委员会将加强对《绿色债券目录（2021年版）》的宣传，并指导和支持符合条件的金融机构和企业发行绿色债券以支持符合条件的绿色项目。 同时，继续加强有关绿色债券管理部门的沟通与协调，优化与气候和环境变化有关的财务标准，继续促进绿色债券市场基本制度的统一和绿色债券的融合。国内外标准，更好地服务于碳高峰和碳中和目标任务。
据悉，尽管中国绿色债券市场起步较晚，但发展迅速。 在2018年，它已成为世界第二大绿色债券来源。
根据中金公司研究报告统计数据显示，从2015年到2019年，我国绿色债券的发行规模逐年增加。 除2015年外，其余年度累计发行量超过2000亿元，2019年甚至达到2951亿元。尽管2020年发行量有所下降，但仍保持在2200亿元以上的规模。
截至2020年底，我国绿色债券存量达到8707亿元，发行人主体评级超过7级，成为AAA级。 这些行业主要分布在金融，工业和公共设施从股票数量上看，扣除资产支持证券后，绿色债券的存量约为7,993亿元。 根据数量，发行人的主要评级中有71％为AAA，AA +，AA及以下的评级分别约为10％。 未评级实体减； 在行业中，发行人来自金融，行业和公共设施比重分别为45％，30％和18％，其他行业的比重均小于5％。
（来源：经济观察网）
（负责人：DF544）
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