原标题：完善顶层设计，促进绿色产业资金流入来源：《中国证券报·中国证券网》
4月20日，中国人民银行行长易纲出席了博ao亚洲论坛2021年会的“为碳中和提供金融支持”圆桌会议。 他在主题演讲中说，在党中央和国务院的正确领导下，人民银行有关部门继续完善绿色金融的顶层设计。 促进资本向绿色产业和领域的流动，促进跨境绿色资本的流动。 他说，中国人民银行将迅速评估气候变化对金融稳定和货币政策的影响。 它正在研究在金融机构的压力测试中对气候变化因素的系统考虑。 此外，它正在研究针对金融机构的绿色信贷和绿色债券的绩效评估系统。
在碳市场的建设和发展方面，博ao亚洲论坛副主席，中国人民银行前行长周小川建议，在参加圆桌会议时，应指导投资以减少排放目标。 出售碳配额所获得的所有资金都应用于支持减少排放的经济活动，以发挥指导和激励作用。
不断改进顶层设计
易纲介绍，要促进资金向绿色产业和领域的流动。 一是完善绿色金融标准体系。 中国人民银行即将完成“绿色债券支持项目目录”的修订，并删除与化石能源有关的内容。 二是加强信息报道和公开。 金融机构目前需要在银行间市场披露绿色金融债券，并报告绿色信贷资金的使用和方向。 未来，将逐步建立强制性的信息披露系统，以覆盖各种金融机构和融资实体以及统一的披露标准。 三是建立激励机制。 中国人民银行已将绿色债券和绿色贷款纳入贷款工具的合格抵押品范围，并将创建碳减排支持工具，以鼓励金融机构为碳减排提供金融支持。 中国人民银行还将通过商业银行评级，存款保险费率和宏观审慎评估来增加对绿色金融和碳减排的支持。
易纲表示，要促进跨境绿色资本流动。 一方面，中国人民银行将尽快制定通用的绿色金融分类标准。 易纲说：“目前，我们正在与欧盟合作，促进绿色分类标准的国际融合，力争在今年内引入一套通用分类标准，供国际投资者参考，促进绿色分类标准的协调发展。国际绿色金融。” 另一方面，中国人民银行将继续扩大金融业的开放程度，促进国际投资者参与中国绿色金融市场。 “在全面实施准入国民待遇加负面清单管理制度的基础上，我们将继续扩大外国金融机构的业务范围，扩大资本市场的双向开放，增强金融机构的吸引力。中国向国际投资者提供绿色金融市场。” 他说 。
国家开发银行行长欧阳卫民说，我国已经建立了一系列基本的绿色金融体系，包括相关标准，信息评估和评估确认。 下一步，有必要继续完善相关制度，加强与工业，财政和税收，环境保护等政策的协调。
管理气候变化带来的财务风险
在谈到如何应对气候变化带来的金融风险时，易刚介绍说，在中央银行层面，将及时评估气候变化对金融稳定和货币政策的影响。 它正在研究在金融机构的压力测试中对气候变化因素的系统考虑。 它还将继续增加绿色债券在外汇储备中的分配，控制对高碳资产的投资，并将气候因素纳入投资风险管理框架。
易纲表示，在金融机构层面，将鼓励金融机构及早做好准备，积极应对气候变化挑战。 “中国人民银行已指导试点金融机构衡量该项目的碳排放量，评估该项目的气候和环境风险，正在探索建立国家碳核算体系，并在一次评估中评估了该银行的绿色信贷状况每个季度，并且正在研究金融机构的绿色信贷的发展。 ，绿色债券和其他绩效评估系统。” 他透露了。
易纲说：“当然，我们目前绿色金融的发展还存在一些问题。 例如，某些资产的价格不能完全反映环境的负面外部性。 这是因为尚未有效披露某些公司的环境信息。 一方面，许多行业尚未包括碳定价。 我们将要求金融机构进行有序，逐步的绿色过渡。”
碳市场建设应注重四个目标
关于碳交易市场的建设，周小川建议应考虑评估目标的四个方面。
其中，碳价形成机制，激励机制必须有效，碳价必须稳定。 出售碳配额所获得的所有资金都应用于支持减少排放的经济活动，以指导和激励投资，否则碳市场将很容易发生变化。 成为罚款市场； 需要一些设计来补偿过渡性减排经济活动； 实现中长期可持续发展。
资料来源：《中国证券报》·《中国证券网》