基础设施投资取决于精度和效率

原标题：基础设施投资取决于精度和效率（天文台）

只有集中精力，针对时间，基础设施建设才能健康，稳定地进行，而不会耽误良机或浪费资源，从而最大程度地发挥投资效益。

建造高速公路有必要吗？ 在1980年代，上海开始发生思想冲突。随着经济的日益繁荣，上海与嘉定县（现嘉定区）之间的农副产品运输遇到了瓶颈。 有关各方提出了两种解决方案：一种主张一站式建设和一站式建设。高速公路另一方表示反对，认为费用太高，可以将原来的道路拓宽到一流的道路。 最后，各方经过研究和论证后决定：修建高速公路！

在过去的30年中，中国土地上有16万公里的纵横交错。高速公路在互联网上，长达20公里的沪嘉高速公路已成为微不足道的部分，但作为突破性的一步，它给人们带来了许多启发。

最明显的是，基础设施建设必须是可预测的，具有前瞻性的，具有适当的进步。 交通，水利，能源等基础设施是经济社会发展的重要支撑，是改善民生的有力保证。 这需要长期和早期的计划。 以高速公路为例。 尽管投资巨大，但它们已经取得了显著成果。 项目建成后，可以大大提高运输效率，加快要素周转，促进经济发展。 对于这样的项目，您必须在早上和晚上都做。 一旦找到它，只要您的财务资源允许，您就可以果断地开始。 事实也证明了这一点：今天，我国的公路占公路总里程的3.1％，承担着公路货运量的58.2％，成为运输的“主动脉”。

更深入地讲，高速公路之所以能够成为支持发展的重要项目的表面上，之所以需要决策者做出决定性的决定，实际上，更重要的是要准确地研究发展前景。 只有集中精力，针对时间，才能使基础设施建设健康，稳定地进行，而不会失去机会或浪费资源，从而最大程度地发挥投资效益。 这正是我们现在通常所说的“扩大有效投资”。

在国际环境复杂严峻，国内经济复苏基础还不牢固的时候，强调投资尤其是基础设施投资的有效性尤为重要。 一方面，投资仍然是我国经济增长的重要动力。 要做好“六安”，落实“六保”任务，促进经济的持续稳定复苏，有必要继续发挥投资的关键作用。 另一方面，与之前的大规模基础设施建设阶段中大量的“空白区域”不同，今天的基础设施投资选择相对较小，并且很难实现“给阳光一点点光”。需要预防和化解财务风险。 必须更加精确和有效。

如何提高基础设施投资的有效性，避免效率低下和无效的投资？ 一个关键的标准是看该项目是否真的对民生有利并弥补不足。基础设施投资的确有助于刺激经济增长，但这些仅仅是国内生产总值我们宁愿放弃那些对数字增长有所贡献而对改善民生却无济于事的投资。 例如，有些地方占用耕地开挖湖泊以创造景观，有些地方浪费水和土地资源从事一些“形象工程”，这些工程效率低下，投资无效，必须坚决丢弃。 许多投资项目，例如旧社区的改造，停车场的建设，城市防洪和排水设施的建设以及县级公立医院的改造和升级，都是当前的和长期的。 它们可以促进消费和民生，有利于结构调整。 如果您增加耐力，花更少的钱做更多的事，一口气获得更多的结果，那么就值得积极向前。

为了使基础设施投资准确有效，一个重要的检查点就是要坚持项目遵循国家发展计划，更好地发挥国家发展计划的战略指导作用。 “第十四个五年计划”概述了我国未来5年和15年的发展计划，并在新基础设施，新城市化以及交通和水利方面部署了一系列关键项目和重大项目。 有关部门也正在围绕这个“蓝图”积极制定行业计划和特别计划。 这些计划经过科学论证和反复审查，指出了道路，为基础设施投资提供了参考。 各地区，各部门应详细执行有关计划，使基础设施投资更加科学而不偏颇。

根据国家统计局发布的数据，今年第一季度，基础设施投资同比增长29.7％，两年平均增长率为2.3％，实现了稳步回升。 这些数据表明，我国的基础设施投资仍然有足够的空间和机会。 人们认为，随着更有效的投资逐步实施，关键的投资“引擎”将继续平稳运行，为经济发展和改善民生做出更大的贡献。

（来源：人民日报）

（负责人：DF524）