工业和信息化部于3月22日发布了《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定（征求意见稿）》。 反馈的截止日期是2021年4月22日。咨询草案指出，鉴于新烟草产品（如电子烟和传统卷烟）的同质性，在核心成分，产品功能，消费方法等方面，新烟草产品如电子烟，应参照《香烟使用规范》中有关香烟的规定执行。
在这方面，北京烟草控制协会于4月20日表示，该协会已于几天前正式提交了反馈意见，反对根据该法规中有关卷烟的规定增加“电子烟和其他新烟草制品的建议”。法规”，并认为国家烟草专卖局实际上是在履行烟草公司的公司职能，因此不适合作为电子烟的监督部门。
北京市烟草控制协会表示，尽管国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局于2019年联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》，但对电子烟的快速发展具有一定的影响。在市场上。 但是，自1991年《保护未成年人国家法》禁止向未成年人销售香烟以来，在过去的20年中，烟草专卖局没有任何处罚或向未成年人出售香烟的报告。
“很难相信，烟草专卖局将从保护青少年健康的角度来监督电子烟销售的监督。” 北京市烟草控制协会说。
同时，北京烟草控制协会认为，国际主流电子烟监管者是相关的公共卫生部门。 美国电子烟监管机构是食品药品监督管理局（FDA）。 它是致力于保护，促进和改善人们健康的政府卫生控制措施，由医生，律师，微生物学家，化学家和统计学家等专业人员组成。 监督机构。 英国的电子烟监管机构是公共卫生部（PHE），其职责是保护和改善该国的健康，福祉和公共医疗支出，并减少健康不平等现象。
“你必须注意年轻人使用电子烟。” 北京烟草控制协会会长张建树认为，当前全球电子烟的流行引起了世界各国政府的高度关注，吸烟电子烟的年轻人的比例正在增加。 从2001年到2018年，美国青少年吸烟的电子烟比例从1.5％上升到20.8％，而波兰青少年使用电子烟的比例高达62％。 电子烟中的尼古丁会使使用者上瘾，并对发育中的大脑产生长期影响。 用中性笔的电子烟。 中国疾病预防控制中心的统计数据显示，2019年，中国高中生电子烟的使用率为3.0％，初中生电子烟的使用率为2.7％。 尽管绝对比例不高，但存在上升趋势。 “有必要尽快采取预防措施并采取有效措施，明确销售方法和地点，并防止未成年人使用它。”
因此，北京市控烟协会建议国家药品监督管理局和国家市场监督管理局对电子烟进行监督。 发布电子烟禁令或对调味剂的限制； 加强对销售地点，密度和渠道的监督； 最小化电子烟可能对用户造成的健康风险：严格监管产品成分，尼古丁浓度和设备安全性； 使用标签等。产品成分已披露； 必须在包装或普通包装上印刷清晰的健康警告，仅要求健康警告。 禁止在室内公共场所，室内工作场所，交通运输和其他非吸烟场所使用电子烟，并且禁止对电子烟进行未经证实的健康声明。 禁止向非吸烟者，孕妇和青少年进行营销； 禁止向未成年人销售，分发和使用电子烟； 禁止广告，促销和赞助。
北京市烟草控制协会表示，将提请工业和信息化部以及国家烟草专卖局注意将于2021年6月1日实施的新修订的《未成年人保护法》，并严格执行《烟草保护法》第123条。法律“有关经营者的违法行为”根据本法第五十八条第五十八条第五十九条第一款，第六十条的规定，文化旅游部门，市场监督管理部门，烟草专卖部门，公安部门应当责令限期改正。违法所得的，可以处五万元以下的罚款；情节严重的，可以责令其停业，并处以五万元以下的罚款。吊销整改或者营业执照，吊销有关许可证，并处五万元以上五十万元以下的罚款。可能会征收人民币。” 采取实际行动保护下一代祖国。