南京都市圈发展规划全文发布_东方财富网

原标题：《南京都市圈发展规划》全文发布

作为国家大都市区的先驱，南京大都市区在相关城市的联合建设中经历了20年的发展。 进入新的发展阶段，“十四五”的第一年，国家发展改革委批准了《南京都市圈发展规划》。 3月22日，江苏，安徽两省政府正式下发，成为首批获得批准的国家级企业。 都市圈的发展规划标志着南京都市圈建设的新战略高度。

4月16日，江苏和安徽联合召开新闻发布会，正式发布了该计划的全文。

构建“一极两区四带多群”的都市空间格局

根据《规划》，南京大都市区主要包括：江苏省南京市，靖口区，润州区，丹徒区和镇江市句容市，广陵区，汉江区，江都区和扬州市仪征市，淮安市县Xu市：安徽省芜湖市hu江区，宜江区，九江区； 马鞍山市华山区，虞山区，博旺区，贺县，党图县； 宣安市宣州区Chu州市兰州区，南桥区，来安县和天长市，面积27,000平方公里，常住人口约2000万; 规划范围扩展到南京，镇江，扬州，淮安，芜湖，马鞍山，Chu州，宣城以及金坛区和and州市的8个城市的整个区域。

依托这一空间范围，综合考虑区域资源end赋和发展潜力，坚持极地核心带动，同城优先，轴向辐射，多点支撑，利用形势，对“一个”进行前瞻性布局。杆，两个区域，四个带和多个集群的大都市空间格局。

“一机”是南京这一大都市区的领导者，它加强了其辐射服务以及领导和驾驶功能。

“两个区”是宁振阳和宁马初两个城市同城区域，加快了同城建设和首次示威。

“四带”是上海至上海的沪宁合作创新与服务中心开发带，沿江绿色智能制造开发带，南北向的宁淮宣，宁杭楚生态经济发展带。

“多集群”是都市圈内的县市和重点镇，加强了与周边中心城市的总体规划，配套功能和共同发展。

到2025年，人均国内生产总值15万元以上

江苏省发改委副主任林康在会上介绍，《规划》提出了“一高地，一中心，一区一圈”的战略定位，即：重要的工业创新高地。长江经济带中心的重要影响力和重要资源配置，是全国同一城市发展的典范区，是优质宜居的生活圈。 结合战略定位，根据南京都市圈的基本情况，着力反映现代都市圈的内涵要求，充分考虑需求和可能性，并分两个阶段提出发展目标。

第一个阶段是针对整个国家。 到2025年，大城市地区的城市化水平将领先全国，基础设施一体化程度将大大提高，人均GDP将超过15万元。

-基础设施互连水平居全国之首，城际“断路”已被彻底淘汰，省际水路更加畅通，大都市轨道交通已基本成为网络，南京和每个城市都可以一小时内到达。

-产业创新整合和协同水平居全国前列。 南京在建设具有全球影响力的创新城市方面取得了重大突破。 区域创新链与产业链深度融合，基本形成了一批千亿级以上国际高端领先标志性产业集群，高新技术产业产值占计划的比重工业产值已提高到55％以上。

-生态环境的相互保护和共同治理水平居全国首位，生态网络基本形成，景观，森林，田野，湖泊，草木系统的改善有效，环境问题突出。有效地管理，区域水环境质量得到明显改善，地级及以上城市空气良好的天数所占比例达到85％以上。

-公共服务的便利和共享水平居全国之首，率先实现基本公共服务均等化，劳动年龄人口的平均受教育年限稳步增长，人均生活水平不断提高。预期已达到80年。

-机构改革创新水平居全国首位，多层次，多领域的谈判与合作机制得到改善，商业环境得到极大改善，协同创新，园区联合建设，产业创新分工合作，生态补偿和环境损害补偿，重大自然灾害预防，重大疫病防控与公共卫生应急管理的协调机制得到改善。

第二阶段是面向世界，基本建设具有国际影响力的现代都市圈。

“计划”将如何实施？

规划的生命力在于实施。 林康说，下一步，根据国家和省政府的部署要求，我们将认真履行省级的协调和促进责任，与安徽省密切配合，共同建设，充分调动各地积极性。与部门合作，共同促进计划的实施。

首先是制定年度工作计划。 按照突出“年度特色”，“跨地区，跨领域”，以清单为基础，以项目为基础的推广等原则，着重“计划”中提出的主要目标任务和重大工程项目。都市圈建设的年度工作要点，完善实际目标，任务和责任主体，建立规范化的年度推广机制，通过持续不断的努力，将规划中描述的美丽蓝图变为现实。年年不懈的努力。

二是加强协调联动。 立足大都市跨省现实，充分发挥省级部门在上下联动，与各方沟通中的作用，尽快建立跨省工作对接机制，指导和促进地方政策磋商和项目对接，积极协商和解决规划实施中遇到的主要问题，进行协调，以促进两省各部门在都市圈建设方面的更大参与和支持

第三是积极寻求国家支持。 着力建设现代都市圈，主动做好对接报告工作，力争将一些重大的改革实验，重大的承运人平台，重大的工程项目以及重要的经验和做法推广到国家一级，努力收集更多资源和扶持政策，促进城市圈高质量发展。

（文章来源：新华网）

（负责人：DF318）