概括
[President Yi Gang attended the “Green Finance and Climate Policy” high-level seminar jointly held by the People’s Bank of China and the International Monetary Fund and delivered a speech]2021年4月15日，中国人民银行与国际货币基金组织共同举办了“绿色环保”。在“金融与气候政策”高层研讨会上，中国人民银行行长易纲出席开幕式并致辞。 。（中央银行网站）
2021年4月15日，中国人民银行和国际货币基金举办了关于“绿色金融与气候政策”的联合高级别研讨会，人民银行易纲行长出席开幕式并致辞。
开幕词全文如下：
主席女士，女士们，先生们，
早上好，晚上好！非常满意基金组织并共同举办“绿色金融与气候政策”高级别研讨会。首先，请允许我代表人民银行，我向所有参加研讨会的嘉宾表示热烈的欢迎！
国际社会正在就解决气候变化问题达成广泛共识。 中国宣布了一项战略目标，即到2030年实现碳排放峰值，到2060年实现碳中和，即“ 30/60”目标。 这需要对经济进行全面而系统的转型。 在这个过程中，绿色金融可以扮演“促进者”的角色。
中国人民银行高度重视绿色金融的发展。 2016年，中国人民银行牵头制定了《关于建立绿色金融体系的指导意见》，并制定了时间表和路线图，以促进具体政策的逐步实施和绿色金融政策的初步建立。系统。 在此基础上，中国绿色金融市场发展迅速。 到2020年底，中国的绿色贷款余额约为1.8万亿美元，绿色债券存量约为1250亿美元，规模分别位居世界第一和第二。 最近，市场参与者已经发行了40多种碳中性债券，规模超过100亿美元。
碳峰值和碳中和目标对金融业提出了更高的要求，我们需要应对一系列挑战。
首先，在社会层面，迫切需要提高绿色减排的意识。
第二，在市场层面，我们必须充分发挥碳市场的定价作用。 只有碳排放的合理定价才能指导资源的合理配置。 当前，我国的国家碳排放权交易市场才刚刚起步，碳市场的金融属性有待进一步利用。
第三，在机构层面，气候信息公开需要进一步完善。 披露实体的范围应扩大到涵盖上市公司和金融机构等各种实体。 披露方法应逐步从自愿披露转变为强制披露。
第四，在风险管理层面，我们要密切关注与化石燃料有关的转型风险。 在中国的能源消费结构中，80％是化石燃料，主要是煤炭。 据估计，到2060年，化石燃料的比例将不到20％。 中国金融机构持有一些高碳资产。 绿色转型带来的资产价值变化风险等问题值得我们关注。
女士们，先生们，朋友们！
展望未来，我认为有几个关键任务需要改进。
第一个方面是以市场为导向的方式进一步动员公共和私营部门的资金，以支持绿色经济活动。 据估计，到2030年，中国每年需要在碳减排上投入2.2万亿元。 从2030年到2060年，每年需要投资3.9万亿元。 要实现这些投资，仅靠政府资金还远远不够，还需要更多的指导和激励措施。 更多的社会资本参与。 为此，需要完成两个基本任务。
一方面是加强信息公开。 中国人民银行计划逐步推进强制性披露制度的建立，统一披露标准，促进金融机构与企业之间的信息共享。 同时，它将促进在G20框架下加强信息披露方面的国际协调。 二是完善和协调绿色金融分类标准。 中国人民银行即将完成绿色债券标准的修订，并删除与化石能源有关的内容。 我们正在与其他国家/地区合作，促进绿色分类标准的国际融合。
中央银行可以在提供政策激励方面发挥作用。 中国人民银行计划推出碳减排支持工具，以提供一部分低成本资金用于碳减排。中国人民银行还将通过商业信用评级，存款保险通过费率和公开市场操作抵押框架等渠道，增加了对绿色金融的支持。
第二个方面是研究气候变化对金融稳定的影响。 从碳峰值到碳中和，欧盟将需要70年，美国需要45年，中国仅需要30年。 时间短，曲线陡峭，金融机构面临的风险突出。 因此，必须积极敦促金融机构尽快开始其转型。
中国人民银行正在探索金融机构压力测试中对气候变化因素的系统考虑，并将与气候变化相关的风险逐步纳入宏观审慎政策框架。中国人民银行对金融机构的绿色评估每季度信用，绿色债券，同时鼓励金融机构评估和管理其环境和气候风险。
第三方面是充分发挥碳市场价格发现的作用。 预计到今年6月底，中国全国碳排放交易市场将开始运作。 有关部门正在就管理规定征求意见，建议逐步扩大碳排放配额的有偿分配比例，财务管理部门将配合有关部门参与碳市场管理。 建设碳市场应体现更多的金融属性，引入碳金融衍生品交易机制，促进碳价充分反映风险，最大程度发挥碳价的激励和约束作用。
国际协调对于做好上述工作非常重要。 在这方面，基金组织发挥了独特的作用。 最近，国际货币基金组织提议将气候变化问题纳入其监督工作，并将气候变化风险纳入金融部门对形势分析的评估。 国际货币基金组织还领导着NGFS下的数据缺口工作。 我们支持这些努力，并期待国际货币基金组织的研究结果和政策建议。
我们也愿意在能力建设方面加强与基金组织的合作。 中国人民银行通过经验分享等形式，支持发展中国家制定绿色分类标准。 基金组织也非常重视能力建设。 双方都可以通过“中国-IMF能力建设中心”（CICDC）提供能力建设项目，例如气候风险管理。
一般而言，中央银行可以在实现碳中和方面发挥积极作用。 这包括建立强有力的政策体系，发展丰富多样的市场体系以及加强国际协调。 在这方面仍有许多工作要做。 该研讨会是一个起点。 我期待与您合作，取得更大的进步。 谢谢你们！
（来源：中央银行网站）
（负责人：DF155）
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