中央银行在支付领域促进反垄断-电子商务支付/金融技术

推进反垄断，加快跨境支付体系建设，完善在线支付“四方模式”，减少中小企业支付手续费… 2021年支付结算视频会议召开由中央银行于4月14日再次发布多个支付领域的重磅信号。

分析师认为，本次会议在2021年确定了支付和结算领域的监管思想和发展重点，这将有助于从顶层改进与支付领域相关的监管框架，使支付业务明确来源，促进行业高质量的进一步发展。 在路上。

中央银行表示，自2020年以来，在中央银行党委的正确领导下，中央银行的支付和清算线全力支持疫情防控和经济社会发展。 下一步，我们必须积极改进顶层设计，深化支付领域的反垄断工作，加快颁布《非银行支付机构条例》（以下简称《条例》）。 ，并加快跨境支付系统的建设。

自2021年以来，法规经常提出反托拉斯问题。 1月20日，中央银行官方网站上发布的《条例（征求意见稿）》首先提到了支付领域的反垄断监管措施，并明确界定了相关市场的范围和确定市场支配地位的标准。 。 分析师认为，《条例》在支付领域提出了前所未有的反垄断政策，将对整个市场产生深远影响。 当前的支付行业是一个非常集中的市场。 加强反垄断后，市场上的其他中小型支付机构将受到影响。 这构成了主要的积极意义。

零一研究院院长于百成认为，在支付领域，反垄断工作和加快实施《条例》是后续工作重点。 中央银行1月份发布的《条例（征求意见稿）》，市场等方面加强了对非银行支付机构的监管，严格控制设立和投资者准入，对支付许可证实行分级管理。将对该行业产生深远的影响。

值得注意的是，《条例（征求意见稿）》还阐明了有关新机构设立的一系列规定，包括关于准备申请材料，准备批准，准备时限，开放申请材料和开放批准的规定。 关于建立新的支付机构，引发了业界的广泛猜测，是否有望重新打开大门？ 支付行业的高级分析师王鹏波认为，在新机构成立，反垄断，跨境支付和其他主要监管规则确定之后，央行提到促进《条例》颁布的提法，将会真正改变支付行业的后续发展。

“这次会议的召开不仅总结和完善了上一年的工作，而且提出了下一阶段的目标和要求。这有利于总体规划，回顾当前情况，阐明发展的主要路径。支付行业，并改善支付业务。为人民和实体经济服务。” 金融技术专家苏小瑞分析认为，深化支付领域反垄断工作的推进，加快《条例》的颁布，加快跨境支付体系的建设，将有助于从上至上改善支付领域。监管框架已经使支付业务扎根，并促进了该行业进一步朝着高质量发展的方向发展。

会议还指出，除反垄断问题外，自2020年以来，中央银行加强了跨境赌博和电信网络欺诈“资金链”的综合管理，牢固树立了避免系统性的底线。风险。 关于下一阶段的工作，中央银行表示，它必须继续坚持底线思维，坚决打击跨境赌博，电信网络欺诈和非法支付活动，继续规范支付服务市场秩序，并改善支付服务市场秩序。在线支付的“四方模式”。

此外，会议再次强调了支付费用的问题。 中央银行指出，自2020年以来，中央银行的支付结算线在为实体经济发展，改善民生的基础上，积极提高了支付服务的质量和效率，加快了支付服务的包容性进程，并有助于平滑国家经济周期。 在下一阶段，我们必须坚持为人民服务的感觉，着力改善小微企业的开放账户服务，适当降低小微企业的支付费用。