大都市区的建设正在加速发展,该国将这些城市列为规划的重点。 国家发展和改革委员会_新浪财经_新浪网


原标题:大都市区的建设正在加速,国家将再次把这些城市命名为计划的重点

今年,大都市区的规划和建设迎来了加速和扩展。

继年初南京大都市区批准后,国家发改委发布文件,今年将支持福州,成都,西安等大都市地区制定和实施发展计划。 此外,还将支持其他有条件的中心城市在省政府的指导下领导筹备工作。 大都市区发展计划。

国家发展和改革委员会最近发布了《 2021年新型城市化和城乡一体化发展的关键任务》(以下简称“关键任务”),旨在增强中心城市辐射和驱动周边环境的能力。区域,培育和发展现代都市圈,增强城市群的经济承受能力。 ,形成大都市区空间动态系统,引导城市群和城市群带动区域高质量发展。

  在许多地方积极规划和建设大都市区

2019年,国家发展和改革委员会发布了《关于培育和发展现代都市圈的指导意见》,明确指出,若干现代都市圈的培育和发展将在区域竞争中形成新优势,并为区域竞争提供重要支持。城市群的高质量发展与经济转型升级。 到2035年,现代大都市区的格局将更加成熟,形成一些具有全球影响力的大都市区。

中国区域经济协会副主席兼秘书长陈瑶告诉《中国商业报》,城市群和大都市区的建设是城市化的必然趋势,大都市区的建设是促进城市化的起点。城市群的整合。 自国家发展和改革委员会发布都市圈建设指南以来,所有地区都已采取行动。

目前,几乎每个省都提出了都市圈建设计划。 国家发改委发布的《 2020年新型城镇化和城乡一体化发展重点任务》还建议支持南京,西安,福州等大都市地区发展计划的编制和实施。 这是中央城市第一次从国家层面“画圈”。 今年的“重点任务”也很明确,支持福州,成都,西安等大都市地区制定和实施发展计划。

今年2月,国家发改委发布了《关于批准南京都市圈发展规划的批复》。 答复信建议将南京都市圈建设成具有国家影响力的现代都市圈,并帮助发展长江三角洲世界一流的城市群。 南京都市圈成为国家发展和改革委员会批准的首个都市圈。

今年1月28日,福建省委常委审议通过了《福州市都市圈发展规划》。 规划范围包括福州市和Put田市,宁德市胶城区,福安市,霞浦县和古田县,延平区,建ou市和建阳市,南平市,平潭综合实验区的整个区域区。

今年2月,西安市发改委人民日报在线当地领导在回复留言板上的网友时说,《西安市都市圈发展规划》已经编制完成,陕西省发改委计划在近期内报国家发改委批准。未来。 下一步将是加强与省发改委的沟通与联系,并与省发改委合作,在批准《西安市都市圈发展规划》中做好工作,努力做到尽快得到批准。

陕西省“十四五”规划纲要还提出,今后五年将重点抓好城市群和大都市区建设,以提高新型城镇化的质量和水平。 培育西安都市圈已成为当务之急,将构筑“一芯一轴,两翼,三区,多群”的发展格局。 “一芯”是指由西安主城区,咸阳主城区和and县新区组成的大都市区的核心区域。

2月27日,为完善成都大都市区和承德梅子市重大计划的规划,编制和实施全过程的协调机制,四川省承德梅子市城镇化发展领导小组办公室制定了《成都市圈规划》协同工作机制。

该机制的目的是进一步促进成都都市圈和承德梅子四个城市的发展规划,国土空间规划,重大专项规划和区域规划的统一整合。 显然需要协调成都市区的“ 1 + 1 + N”规划系统的建设,该规划系统应以大都市区的发展规划为基础,以土地和空间规划为基础,并辅以特殊规划。各个领域和重点区域规划。

  促进交通和公共服务的“同城化”

除了国家发展和改革委员会指定的这些大都市区以外,其他省份也在加紧建设。 陈尧说,就资源配置而言,目前单个城市的发展规模并不是最优的。 经过一定规模后,特别是在人口超过300万的城市中,辐射驱动范围超出了其行政区划的范围。

陈瑶还说,大多数大都市区都在一个省内,通常围绕省会城市规划,原则上讲,这是省内的事。 国家发展和改革委员会的批准是备案,涉及土地和跨城市交通基础设施等,必须经过国家发展和改革委员会审查。 这也与大都市区的范围和能级的大小有关。

近年来,随着新型城市化进程的推进,都市圈建设步伐不断加快。 实际上,这可以从国家发展和改革委员会的措辞中看出。 2018年,国家发展和改革委员会提出了推进新型城镇化建设的关键任务,以“稳步推进大都市区建设”; 2019年,是“培育和发展现代都市圈”; 到2020年,将其表述为“大力推进同一城市大都市区建设”。

《国家第十四个五年计划》还提出要改善城市化的空间布局,发展和扩大城市群和大都市区,对大,中,小城市的发展方向和建设重点进行分类和指导,并形成一个密集,井然有序的城市。分割,协调,功能齐全的城市化制定了大都市区建设的空间格局和发展路径。

陈瑶说,国内最普遍的都市圈定义是中心城市与周边地区之间的“一小时通勤圈”。 一方面,要促进都市圈的建设,有必要加快中心城市及周边地区交通基础设施的建设,以高速公路,轨道交通等为重点,进一步扩大交通网络。 另一方面,有必要促进城市功能和公共服务的泛滥,将优质资源进一步传播到周边地区。

国家“十四五”纲要提出,以城际铁路和城市(城郊)铁路为骨干,开辟各种“断路”和“瓶颈路”,促进城乡内部的有效衔接和轨道化。城市和城外交通。 交通运输的“四个网络集成”改善了大都市区基础设施的连通性和连通性。

在公共服务方面,规划纲要建议鼓励相互认可大都市地区的社会保障和安置点,共享教育和医疗资源,并促进科技创新优惠券,工业园区和科学研究的合作与建设。平台。 鼓励有条件的大都市地区建立统一的规划委员会,实现统一的规划和实施,探索和促进土地和人口的统一管理。

今年的“重点任务”还提出要充分利用现有铁路来运营城市(城郊)列车,科学有序地开发城市(城郊)铁路,开通城际“断路”。 促进生态环境的联合防治,建立城市之间的绿色隔离和生态走廊。 建立大城市地区规范化的谈判协调机制,探索建立重大突发事件联动应对机制。

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主编:王翔

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