概括
[The National Development and Reform Commission issued the “Key Tasks for New Urbanization and Urban-Rural Integration Development in 2021”. Cities with a permanent population of less than 3 million in urban areas completely lifted the restrictions on settlement]4月13日，国家发改委发布了《 2021年新型城镇化和城乡一体化发展的重点任务》。城市群和大都市区，促进大，中，小城市和小城镇的协调发展，加快现代城市建设，提高城市治理水平，加快城乡一体化发展，组织实施在七个地区提出了24项措施，其中“重点任务”提出有序放宽对城市住区的限制，城市常住人口在300万以下的城市已经全面实施了政策。废止定居点限制政策。实施定点定居点政策的城市应确保保证金支付期限和居住年限是主要比例。 （证券时报）
4月13日，国家发改委发布了《 2021年新型城镇化和城乡一体化发展的重点任务》。 在七个方面提出了24项措施：城镇协调发展，加快现代城市建设，改善城市治理，加快城乡一体化发展，组织实施七个方面。 其中，《重点任务》提出有序放宽对城市居民点的限制。城市常住人口在300万以下的城市全面取消居民点限制政策，确保城市实施积分结算政策社会保障付款的年数和居住的年数是主要的比例。
在促进农民工有序有效地融入城市方面，《重点任务》提出有序放宽对城市移民的限制。 各城市应根据资源和环境的承载能力以及经济社会发展的实际需要，合理确定定居条件，坚持优先存量原则，促进5年以上的就业和生活。城市和整个家庭的迁徙，以及稳定就业和城镇生活的新生活。 农民工，农村学生入学，参军进城等关键群体都安居下来。 城镇常住人口不足300万人的城市已经实施了完全废止定居限制政策的政策。 实行积分结算政策的城市要确保社会保障金的支付期限和居住年限是主要比例。 城市居民登记政策应平等对待租房者和购买者，并允许租房者的永久居民定居在公共家庭中。
在提高城市群和大都市区的承载力方面，《重点任务》建议支持福州，成都，西安等大都市区制定和实施发展计划，支持其他有条件的中心城市在省政府的指导下牵头制定大都市区发展计划。 同时，有必要在赛道上建设城市群和大都市圈。 加快京津冀，长三角，粤港澳大湾区等重点城市群城际铁路的规划和建设，支持城际铁路的合理规划和建设有条件地在其他城市群中迁移。
在加快现代城市建设中，“重点任务”提出要着力解决大城市住房的突出问题。 加快住房租赁市场的培育和发展，有效振兴住房资源存量，有效有序地扩大住房租赁供应，完善长期租赁政策，合理调节租金水平。 大量的人口涌入，房屋价格着眼于高城市，扩大负担得起的租赁住房的供应，并着重解决新市民的住房问题，例如贫困群体，农业转移人口和新雇用的大学生。 分别制定出租房屋土地使用计划，探索利用农村集体建设用地和企事业单位拥有的闲置土地来建设出租房屋，支持将非住宅房屋转变为经济适用房。
在促进大，中，小城市和小城镇的协调发展中，《重点任务》提出要对县进行提升，以弥补这一不足。 在可控债务风险的前提下，加大对中央预算内投资和地方政府专项债券等财政资金的总体支持，有序发行县城新型城镇化专项公司债。完善长效机制官银企对接，协调和指导有实力的大型企业承担相关建设任务，吸引中长期发展政策和商业金融机构信用积极投资资金，利用现有的国外优惠贷款渠道进行投资。
此外，在提高城市治理水平方面，《重点任务》还提出以旧城改造，老厂区建设为主要内容，以“三区一村”改造为重点，推进旧城改造。 ，旧社区和城市村庄。 行动。 加快旧社区的改造。 到2021年，将翻新53,000栋新建筑，并且在条件允许的情况下，可同时进行建筑节能翻新。 探索在城市群，大都市区和大城市等具有经济发展优势的地区的老工厂和大型老社区的改造。 根据当地情况，将一些城市村庄转变为城市社区或其他空间。
（来源：《证券时报》）
（负责人：DF387）
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