原始标题：可以解决租房问题，并且限制人才引进以进行房地产投机。 您关心的问题已由国家发展和改革委员会解决。
4月12日，国家发改委网站发布关于发布《 2021年新型城镇化和城乡一体化发展重点任务》（简称《通知》）的公告，其中提出了城市居民点政策。应平等对待租房者和购买者，并允许永久居民租用房屋。建立公共账户等相关内容引起了广泛的热烈讨论。
从行业内部人士的角度来看，放宽租房和定居将使定居和购房进一步分离，使租房成为新公民稳定甚至永久的生活方式，有利于实现农业转移的城市化。人口。 同时，允许房客安顿下来也有利于进一步实现相同的租金和购买权，未来房客与购房者之间公共资源的分配也将进一步缩小差距。
此外，《通知》指出，有必要协调自由化和安置，人才引进和房地产调控等工作。 业内人士解释说，未来，利用人才引进渠道进行房地产投机的现象将进一步受到限制。
允许租赁房屋的永久居民安顿下来，并促进相同的租赁权和购买权
在促进有序有效地使农民工融入城市方面，《通知》指出，必须有序放宽对城市居民点的限制。 各城市必须根据资源和环境的承载能力以及经济和社会发展的实际需要，合理确定定居条件，并坚持存量。 优先原则是促进关键人口的便利定居，例如在城市居住超过5年并与家人一起移民的农业移民，在城市就业和生活稳定的新一代移民工人以及农村入学的学生和参军进入城市的人。 城市居民登记政策应平等对待租房者和购买者，并允许租房者的永久居民定居在公共家庭中。
其中，城市住区政策应平等对待租房者和购房者，有关出租房屋的永久居民获准在公共家庭定居的相关表述引起了广泛的热烈讨论，并已成为微博的热门搜索清单。 一些网民呼吁“保持医学教育和其他支持设施”。
从业内人士的角度来看，我国现行的居住定居政策与住房息息相关。 在实际的实施过程中，它是基于“房屋所有权”的原则，这意味着“出租房屋”对社会福利的优先性较低，而“购房歧视”这种现象将影响城市租赁市场的发展。
同时，出租房屋仍然是农业移民融入城市的主要手段。 壳牌研究所首席市场分析师徐小乐说，我国的城市化已进入中后期，每年约有1800万人进入城市，流动人口的迁移比例和长期居住的意愿增加了。 但是，由于高房价和大城市的快速上涨，新进入这座城市的外国人越来越难以通过购买房屋融入城市。 根据国家统计局的数据，2019年，我国的农民工总数为2.9亿，其中1.7亿是农民工。 城市中只有不到20％的农民工买房，其中大多数人以租房为主要生活方式。
“允许租房者定居，进一步将定居与购房分开，并使新居民可以租用一种稳定甚至永久的生活方式，这有利于实现农业转移人口的公民化。” 徐小乐说，从长远来看，一方面“租房”可以减少居民购房定居的必要性，有助于实现“不投机谋生”的目标。 另一方面，它也为租赁成为城市居民的长期稳定生活选择奠定了基础，并实现了中央政府租金和购房的长效机制的形成。
实际上，可以解决租房问题，并且已经在一些热门城市中实施了。 苏州市政府于2020年12月发布的《市政府办公厅关于进一步促进城市外来人口定居的实施意见》提出了实施《出租房屋常住人口定居政策》的实施方案。社区的公共家庭又突破了无形的门槛。
协调人才引进和房地产监管，进一步限制房地产投机活动
关于放宽对城市居民点的限制，《通知》还规定，城市必须统筹规划，精心设计和协调居民点自由化，人才引进和房地产调控等工作。
易居研究院智库中心研究主任严跃进表示，人才引进与房地产调控相结合是一种新的表达方式，这在过去几年的新型城市化任务中并未提及。 在过去的两年中，一些省会在引进人才方面做出了很大的努力，但是他们也遇到了很多问题。 例如，使用人才渠道进行房地产投机的现象有所增加。 因此，从这个角度出发，如何防止各种房地产投机活动，并积极稳定房地产市场成为新城市化后续进程的关键。
值得注意的是，4月13日，杭州收紧人才购买政策的消息可谓是对房地产投机人才引进调控的升级。 根据杭州市最新规定，取消了高层次人才购房优惠政策，明确了高层次人才家庭定居五年必须购买第二套房，单身高层次人才无法购买第二套房子，与普通购房者一致。
闫跃进说，这是杭州市无住房人才家庭资格调整后的又一次人才购买政策调整，有利于市场公平，消除了少数房地产投机者的现象。 该政策进一步规定，必须通过人才渠道来打击房地产投机活动。 同时，这些政策符合发改委发布的2021年新型城市化任务要求。 根据这样的要求，未来的新型城镇化人才政策需要与房地产调控政策联系起来。 换句话说，可以积极地促进人才引进工作，但在过程中应避免各种炒作，以真正促进房地产市场的健康发展。
加快培育住房租赁市场，解决大城市住房问题
此外，关于解决大城市住房突出问题，《通知》指出，要坚持住房的定位而不是投机，要根据当地情况采取措施，采取多种策略稳定住房。土地价格，房价和期望值，促进稳定和健康的房地产市场。 发展; 加快住房租赁市场的培育和发展，有效振兴住房资源存量，有效有序地扩大住房租赁供应，完善长期租赁政策，合理调节租金水平； 重点关注人口大量涌入和高房价的城市，并扩大负担得起的租赁住房。在供应方面，将努力解决新市民的住房问题，例如贫困群体，农业转移人口和新雇用的大学学生们。
以上内容与“十二五”纲要精神和《 2021年政府工作报告》中与住房有关的内容相吻合。 ICCRA住房租赁工业学院院长赵然分析说，国家发改委发布的《 2021年新型城市化和城乡一体化发展的关键任务》是对“十四五”纲要的完善。该计划及其重点在于提纲中提出的房屋租金的培养。 市场需求已进行了更详细的部署，重点是困难群体，农业转移人口和新雇用的大学生等新公民，因此政策和市场可以更有针对性。
关于增加住房租赁市场的供给，《通知》明确了单独出租房屋用地的清单，探索利用农村集体建设用地和企事业单位拥有的闲置土地建设租赁用房，并支持将非住宅房屋转变为负担得起的租赁房屋。 赵然表示，逐步增加存货将是一个好主意。 如果按照国土交通省的要求，到2021年的年度计划中出租房屋的土地比例通常不低于10％，则根据22项长期机制试点在2020年的城市中，实际出售土地的计划住宅面积约为3539万平方米。 米，每单位（房间）50平方米，到2021年只有10％的租赁土地可以增加约700,000单位（房间）。
关于租赁房屋的现有财产的转换，赵然认为，该政策需要进一步完善以解决实际问题。 例如，没有关于土地用途调整，规划批准以及火灾检查和验收的实施规则。
新京报记者段文平图片来源/ IC照片
编辑杨娟娟对刘宝庆进行校对
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主编：王翔