四个部委的33项金融政策支持海南房地产市场，跨境资产管理开辟了一个新阶段

本报记者郝亚娟和张Zhang漫游上海和北京报道

国家发改委发布中央预算内资金35亿元支持海南自由贸易港建设后，4月9日，中国人民银行，中国银行保险监督管理委员会，中国证券监督管理委员会和国家外汇管理局发布《关于海南金融支持的意见》，《关于全面深化改革开放的意见》（以下简称《意见》），从跨境资产管理业务试点项目入手，扩大对外开放范围。银行保险业的发展，稳步扩大跨境资产转移的范围，支持跨境贸易投资的自由化和便利化。提供33项金融政策支持。

《意见》明确指出，允许符合条件的非居民按照实际需要在海南保税港购买房地产，并为符合条件的非居民提供购房交易便利； 在长期房地产机制的框架下，海南将支持住房租赁的发展。 房地产投资信托（REIT）。

业内人士认为，海南将成为外国投资者在中国投资房地产的第一站，进一步帮助海南房地产市场升温。 同时，金融开放政策的出台将吸引金融机构“挖钱”，商业银行和保险机构也正在利用各自的优势，加快相关领域的业务部署。

房地产长期机制框架下的房屋租赁市场布局或加速

这次宣布的《意见》提到，在支持自由化和便利跨境贸易和投资方面，提到了“允许非居民在海南自由贸易港购买房屋”。

在这方面，易居研究院智库中心研究总监严跃进向《中国商报》记者分析，有两个概念需要澄清：第一，非居民的范围是什么？ 第二，海南自由贸易港的范围是什么？ “这项政策基于’探索放松个人跨境交易政策’的观点，因此非居民特别是指非居民个人，包括外国自然人（包括无国籍人），香港，澳门和香港同胞台湾及持有中华人民共和国护照的人；已获得国外永久居留权的中国自然人；关于海南自由贸易港的范围，从相关政策的角度，执行范围海南自由贸易港区覆盖了整个海南岛，如果看重点地区，或者重点介绍杨浦区，海口，三亚等地区，从这一政策可以看出，普遍的理解是：在某些外国人随后在这些地区就业的过程中，将降低包括住宅和非住宅项目在内的购房门槛。”

“这是近年来海南房地产市场的第一利益，是双重利益。第一利益是人才就业政策的进一步放松。在海南自由贸易港受雇的外国人被视为特殊人才和合格人才。第二个优点是相应的外汇兑换便利，这为个人资本的跨境流动打开了一个窗口。” 同策研究院宋宏伟指出，符合此条件的外国人可以合理地在海南购房而无需付款。社会保障要求是申请后可以买房，根据单一人才的介绍（未定居） ，您可以在海南购房，也可以通过外汇来完成，在当前全球货币过剩流动性下，人民币汇率继续升值，热钱在面临流入压力的背景下，可以认为海南的政策作为热钱流入的定向储备，海南将成为外资在中国投资房地产的第一站，进一步帮助海南房地产市场升温。

“这项购房政策实际上是针对外国人的，因此在海南以前的全球购房限制政策下，与购房群体的联系并不多。” 严跃进说，但必须指出的是，过去两年海南市场受到控制后，潜在的购房需求相对充足，市场容易被炒作，因此客观上这需要注意风险。 在海南政策的支持下，住房购买的潜在需求正在增加，并且可能伴随着各种投资基金的进入。 房地产市场经常有可能被炒作。 因此，有必要防止对海南自由贸易港概念的猜测。

此外，《意见》提出，在长期房地产机制的框架下，应支持海南发展住房租赁领域的房地产投资信托基金，鼓励银行金融机构创新金融产品和服务。 ，支持住房租赁市场的规范发展。

一家国有银行投资银行部的消息人士告诉记者，《意见》鼓励银行金融机构创新金融产品和服务，支持住房租赁市场的规范发展，这与国家对房地产租赁市场的重视相吻合。近年来“同时出租和购买”。 “今年初，中央银行还表示，将加快对住房租赁市场政策的金融支持的研究，并很快征求公众意见；将稳步实施房地产金融审慎管理制度，增加金融业支持发展房屋租赁市场。作为一家银行机构，我们也非常重视对自由贸易区房屋租赁市场的检查。”

加快海南自贸港建设，鼓励金融创新

4月8日，国家发展改革委，商务部发布《关于支持海南自由贸易港建设放松市场准入的若干特殊措施的意见》； 随后，《意见》得以实现。 业内人士认为，这反映出金融监管机构对海南自贸区建设的重视，有利于加快海南自贸港建设，促进海南改革开放全面深入。