原始标题：充分利用“困难备案”的痛点，创建新的监督评估方式
近年来，山东省检察院积极探索归档流程的信息化，智能化和自动化，以有效解决诉讼归档中的难点和痛点。 在现有的智能文件管理系统的基础上，它组织了力量来开发诉讼案件。 新的档案监管功能模块实现了检察官的“来回回访”，档案管理员的“一键式档案收集”和分支机构管理法院负责人的“随时分发”，从而帮助改善了诉讼案件的质量和效率。
【问题】
目前，诉讼案件的档案没有及时到位，缺乏抓手，在不同程度上存在繁琐的备案统计。 日常档案管理中的“备案难度”长期困扰着检察机关诉讼档案的管理。
一个是不清楚的基础。 由于先前的业务应用程序系统未嵌入该案例的范围内，因此无法完成完成各种案例的节点，并且某些案例处理人员没有及时单击“关闭”按钮以及其他主观和客观因素，哪些案件类型应归档，哪些案件已归档。 可以将其存档，但不能自动推送和计数。 信息的缺乏使档案管理部门难以监督，甚至使准确计算归档率变得不可能。
其次，权利和责任是未知的。 “案例确定”是一个完整的闭环系统。 由于各环节缺乏有效的监督和时间控制，因此与考核无关，经常导致部门间的相互找借口，存在着论文处理不及时，处理延迟，随机性等现象。交文件。 一旦出现问题，就不可能有效地追踪责任人并彻底调查原因。
第三是繁琐的统计。 由于系统无法自动推送相关数据，因此需要通过案件处理人员填写“可接受的案件处理状态表”，回填，汇总和更新来实现，因此需要在一个统计周期内重复多次。 长期以来，手工统计方法一直无法满足工作要求。 数据落后，错误率很高。 频繁的统计频率给案件处理人员和档案管理员带来了巨大的工作量。
【思考与探索】
最高人民检察院发布《检察官绩效评估条例》时，“立案”被正式列入“检察工作质量”评估项目，立案质量和效力被正式纳入检察机关的起诉。山东省各级检察官。 正式评价的内容，“定期报告”和“定期报告”已成为一种新的工作模式。 如何科学合理地确定备案率方程的分子和分母？ 这是山东省检察院党组一直关注的问题。
一种是深入研究，找出基层的需求。 广泛征求市县档案馆部门的意见，论证在智能档案系统中增加自动档案评估功能的必要性和可行性。 挖掘造成“归档困难”的难点和痛点，逐一确定解决方案，整理归档工作中相关人员的分工和考核点，然后将软件研发人员与智能文件系统以制定融合解决方案。 最后，确定R＆D方向为统一标准，明确的权利和责任，在整个过程中进行自动而准确的评估。
二是鼓励全体员工共同参与研发。 多次召开业务和案件管理部门协调会议，邀请高级业务专家提供意见和建议，共同梳理“四大检察官”，“十大业务”档案和结案节点，充分发挥检察官的领导作用，使他们真正成为规则。检察信息系统的创建者和参与者共同创造了一个真正的“实用，有效和易于使用”的检察信息应用产品。
第三是将建筑与使用融为一体，将“地球与大气”联系起来。 青岛市检察院和十个基层法院均作为试点单位，统一部署，整体推广。 通过大量的样本数据，我们可以快速发现功能缺陷和隐藏需求，并提高系统的广泛适用性。 在3个月内，我们广泛收集了200多个档案管理员和检察官提出的要求，并逐一进行了改进，以不断提高用户满意度。 同时，通过系统反馈数据，完善备案和考核标准，明确质量指标，效率指标和效果指标，合理设置正负分项目，根据实际情况建立限制机制。基层的问题和障碍，真正解决了归档的及时性和质量问题。 。
[Main functions and advantages]
智能文件系统实现了与业务应用系统的无缝连接，在线案件处理与离线归档之间的无缝连接，案件质量实质审查与程序审查之间的无缝连接以及案件归档的质量和效力与绩效之间的无缝连接。检察官评估。 它具有权利和责任明确，部门联动，公正公开，评估严格，易于复制的特点，大大减轻了基层的负担，实用，易用，易用。 结合商务应用系统中电子案例的在线备案，真正解决了线上线下的“两层皮肤”，并建立了山东省双案制模型。 通过五个“自动”程序，检察档案的标准化和专业化将得到有效改善。
一种是自动按底数。 通过业务应用系统中案例卡数据的实时捕获以及归档节点的管理和控制，检察官只需要遵循正常的案件处理流程并返回基本数据，即可将其自动推送到业务部门，案件管理部门和档案部门。 嵌入式归档监督和评估模块已得到巩固，实现和优化，以确保对被评估单位进行一致且公正的评估。 避免由于主观或客观原因，由于案件处理人员未点击“完成”或由于无法及时填写统计表格而导致的摘要时间延迟和数据不准确等问题。
第二个是案件文件流的自动监视。 通过物联网的管理，每一个案件处理人员去档案部门传输案件的物理文件时，个人未退回的数据都会被同步以消除案件。 同时，它为过期的问题卷和问题问题卷提供后台提醒，并在线比较相应的问题卷和实际问题卷，从而确保在线关闭和离线归档的实时同步。 此功能还为借用工作提供全面的监督和流程管理。 档案管理员可以通过扫描代码发送并进入库来详细记录文件流，借用和返回时间。
第三是责任归属的自动判断。 智能文件系统根据不同人员的身份设置不同的倒计时功能，迫使检察官和行政人员及时履行职责。 通过整理和定义权利，责任的界限，例如归档，更正，仓储，借用，人员调整和文件传输，可以清楚地定义档案管理部门，案件管理部门和各个业务部门之间的权利和责任范围，传统的人也变了。 案件，案件和档案的分离，无法获得信息和不准确的信息，导致交纳档案的疏忽，质量的疏忽和监督的困难。
第四是自动评估档案的质量和效率。 通过严格的备案责任制，很明显，只有检察官和行政管理人员完成各自的任务，他们才能获得相应的绩效分数，并有效地对每个环节和各类人员实施备案责任。
第五，自动统计报告数据。 系统自动计算退回案件数，退回案件数和用于计算归档率的无人认领案件数。 案件处理人员和档案管理员摆脱了重复填写，检查和计算的大型项目； 系统实时生成备案率排行榜，备案及时性评估供业务部门和负责人参考。 档案管理员可以查看案件处理人员尚未提交的文件的详细信息，甚至可以进一步确认文件是否已关闭，从而真正赋予档案管理员信心，促使其从被动存储转向全面精确控制。
【应用效果】
智能文件系统不会更改检察官，案件管理部门和档案管理员的原始工作模式。 通过基于过程的，信息化的，标准化的系统设置，实现了“案件受理-网上和解-实质审查-整合”。 “卷-过程审查-归档-评估评分”的闭环管理大大提高了档案的质量和效率，减少了人为因素的干扰，为准确，公正的评估提供了完整的参考。
基层检察院负责人表示，数据公开，公正，公正，有利于整个法院各部门档案的横向管理。 一些检察官说：您可以更直观地知道应提交哪些类型的案件，并可以及时提醒他们。 我希望系统将继续制定1.5和2.0滚动规则，以满足下一步的需求。 一些档案管理员说：摆脱了“案件处理者支付什么，他们收集了什么”的旧工作模型，信息管理模型提高了工作效率。