独家| 乐成市管局局长顾刚专访，解读海南自贸港新一轮政策红利下的乐成勘探
本报记者孟庆伟从北京报道
4月8日，国家发改委和商务部联合发布了《关于支持海南自由贸易港建设放松市场准入的若干特殊措施的意见》（以下简称《意见》）。 这是国家支持海南自由贸易港建设的又一重大政策红利。
《意见》侧重于医疗，文化，教育和旅游等服务业，同时关注商业航空，种质资源和新能源等具有前瞻性的战略性产业。 在5个主要领域共引入了22项创新政策措施。
其中，《意见》针对“医疗卫生领域的创新市场准入方法”提出了七项措施，即：开展互联网处方药销售，支持海南本土化高端医疗设备的创新发展，加大对海南本土化医疗设备的支持力度。药品市场准入和全面放宽合同研究组织（CRO）准入限制，支持海南高端医疗美容行业的发展，优化整个移植科学领域的准入和发展环境，建立海南医疗卫生产业发展混合改革基金。
其中四个与博ao乐城国际医疗旅游先驱区（以下简称“乐城”）密切相关。 因此，《意见》也被业界解释为支持乐成发展的“国九条款3.0版本”。
乐城是我国第一个也是目前唯一的“医学特区”。 它是由国务院批准于2013年成立的。 在过去的两年中，它已发展成为“快速通道”，现已成为世界一流的创新医疗设备进入中国的门户。 它已通过特许经营批准。 政策规定，患者无需出国就可以享受国际一流的医疗资源。 同时，作为国家级试点，乐城的临床实际数据应用试点工作也取得了丰硕的成果。 通过叠加多项政策，乐城吸引了许多国际高级制药公司和医疗机构聚集和发展。
同时，乐城不仅是海南自贸港的重要试验区，还是我国医疗卫生体制改革的重要试验区。 因此，乐成的创新探索对我国医疗体制改革的未来趋势也将具有重要意义。
那么，在国家这次支持海南自由贸易港建设的支持下，再加上一项重大的政策红利，乐成的工业发展将迎来哪些变化？ 为何在乐成制定多项政策？ 初审的目的是什么？ 有没有实施该政策的时间表？
关于上述问题，4月8日晚，博ao乐城国际医疗旅游试验区管理局局长顾刚接受了《中国商业报》记者的独家专访。
博ao乐成国际医疗旅游试验区管理局局长顾刚
电子处方中心是平台安全的核心
《中国商业报》：这次引起最多关注的“意见”是在乐城建立海南电子处方中心。 为什么选择乐成？ 海南电子处方中心要解决什么问题？
顾刚：许多互联网领先公司都制造了电子处方药，但当时还质疑数据安全性问题。 现在看来，这种担忧是有先见之明的。 现在，每个人都在关注数据企业化后的问题，例如患者隐私保护和数据滥用。 个人健康数据安全问题变得更加敏感，并且电子处方药已被暂停。 然而，自去年以来在新的冠状肺炎流行中，每个人都发现仍然有必要开发电子处方药，并且仍然需要在线购买药物。
此前，国家发改委，国家卫生委员会等部门也提出要推进改革，但步伐不要太大，太稳定。
乐城的一个优点是它是一个小公园。 同时，乐成在过去两年中在使用创新药物设备的过程中发现，已重新访问或服用药物的患者正在跟进和治疗过程中。 进去，每次都来乐成吗？ 这样一来，在线购买处方药的需求就变得更加迫切，这可以减轻患者的负担。
但这不能仅仅解决乐成的问题，所以我想在乐成建立一个电子处方中心，并以海南为实验场进行尝试。
海南和乐成具有试点项目的独特优势，包括未来的海南自由贸易港将更加开放，海南的人口基数不大，医疗机构不多，乐成本身就是国际医疗试点区域。
下一次开设电子处方中心的重点是进一步开展有关电子处方药和互联网化的试验。
安全性包括两个方面，一个是药物安全性，另一个是信息安全性。
《中国商业报》：电子处方中心将如何具体运作？
顾刚：电子处方中心是一个平台。 目前看来，没有必要出售毒品。 它连接到Internet医院，医疗机构和各种处方药销售平台。
电子处方中心的下一步是嫁接更多的互联网医院和公立医院资源，以便医院和医生可以在线编写处方。 电子处方中心可作为监督，追溯和演示的平台，以展示什么样的医生有资格开电子处方，药品是否是正品，哪些公司依赖药品的流通以及药品是否真正是处方药。作为一个平台，电子处方中心将允许所有相关机构在该平台上发挥作用。
《中国商报》：乐成将采取哪些措施确保药品安全？
顾刚：电子处方中心是一个严肃的新事物，它一直在寻求各方的意见。 这并不是乐成能够独自完成的事情，包括卫生和医疗委员会，食品药品监督管理局以及市场监督局。
乐成在确保药品安全方面有自己的优势：乐成可以使用许可的医疗设备。 这是卫生委员会与国家食品药品监督管理局之间合作的结果。 两个部门的职责重叠，但严格区分。 今天，乐成在乐成。 实现了无缝连接。 乐城成立了由卫生部门和药品监管机构共同建立的全国首家医药药品监管机构，并创新地实施了“健康+药品”一体化监管模式，更有利于后续的基于互联网的电子处方药监管。