原标题：新政| 国家发改委：设立海南省医疗卫生产业发展混合改革基金，鼓励大学科研成果市场化海南省资料来源：新房地产
新的房地产金融新闻4月8日上午，国家发改委召开新闻发布会，介绍了《关于支持海南自由贸易港建设放松市场准入的若干特殊措施的意见》（以下简称“ “特殊措施”）。 国家发展和改革委员会系统改革司司长徐善昌，商务部条约法司副司长姜毅，商务部条约法司副司长姜成华，中国商务部副秘书长李冬雨海南省政府参加了新闻发布会并回答了记者的提问。
徐善昌在会上介绍了《特别措施》的有关内容。 他说，“特殊措施”的研究和制定主要是基于四个方面的考虑。
首先是集中在党中央对海南自由贸易港的功能定位上。 中央明确提出，以旅游，现代服务业和高新技术产业发展为主导，建设海南自贸港，强调通过人的全面发展，充分激发发展活力和发展动力。创造力，并创造越来越高的开放度。 类型经济。 “特别措施”集中于服务业，例如医疗，文化，教育和旅游业。 同时，它关注具有前瞻性的战略性产业，例如商业航空航天，种质资源和新能源。 它引入了一些创新的政策措施来加速种植。 海南国际比较优势产业，健全健全海南现代产业体系，加强高等教育和职业教育人才的培养，为国家重大战略的实施服务，为海南乃至全国的高质量经济发展提供了不竭动力。 。
二是推进海南自贸港建设，更好地服务于新的发展格局。 我们将立足海南自贸港，进一步放宽市场准入，促进建立市场化，合法化，国际化的商业环境，以吸引更多的国内外企业家和企业家在海南建立家园，稳定他们的投资预期充满信心和信心，使海南自贸港成为建设强大的国内市场的重要支点，成为拥有流畅的国内外周期的战略高地。
三是贯彻新的发展理念，充分配合海南自贸港重大战略的实施。 创新是发展的第一动力。 《特别办法》将进一步塑造海南的新发展优势，为技术创新带动的发展提供水源。 在协调发展方面，《特别措施》通过根据岛内不同地区的资源end赋优势放宽市场准入，促进乡村旅游业和特色农业的发展，促进协调发展，促进了不同产业和市场的错位。全岛城市和农村地区的发展。 在绿色发展方面，《特别措施》鼓励全岛范围内布局新能源充电和交换网络，这也是实现碳峰值和碳中和目标的重要措施。 在开放发展方面，《特别措施》侧重于医疗和金融服务，并为拥有不同所有权的实体提供平等的待遇，这将有助于进一步稳定预期，稳定对外贸易和外国投资。 在共同发展方面，《特别措施》侧重于指导民生工程，以弥补不足，促进社会公平正义，确保岛民在共同建设和共同发展中有更大的收获感，并促进共同繁荣。
第四，注重以目标为导向的方法解决实际问题。 “专项措施”不仅是在负面清单上开放准入项目，而且还应以市场主体的需求为中心，以加快实施海南经济的指导为依据，选择适合现阶段海南发展需求的目标区域。行业，并针对产业链中的所有环节。 全面提出了一揽子政策措施，如放宽准入限制，优化准入环境，提供支持支持，以解决制约行业发展的困难和障碍，形成更加灵活高效的市场准入政策体系，促进发展。政策措施。 真正转化为实际生产力。
徐善昌说，《特别措施》包括五个主要领域的２２项具体措施。
首先是医疗领域，共推出互联网处方药销售，支持海南本地化高端医疗设备的创新发展，增加对药品市场准入的支持，全面放宽合同研究组织（CRO）等7个项目准入限制，并支持海南高端医疗美容产业的发展，在整个移植科学领域优化准入和发展环境，并设立了海南医学与健康产业发展混合改革基金。
第二是金融部门。 有两个项目，即支持海南金融业的发展和启动试点项目以支持整个农业产业链的发展。
第三是文化领域。 共有4个项目，分别是：支持海南国际文物艺术品交易中心的建设，鼓励文化表演艺术产业的发展，鼓励网络游戏产业的发展以及放松对文化的获取文物工业。
第四是教育领域。 鼓励海南高校科研成果市场化，支持国内知名大学在海南建立国际学院，鼓励海南大力发展职业教育共三项。
第五，还有其他六个领域，包括优化海南的商业和航空市场准入环境，放宽民航业准入，放宽体育市场准入，放宽海南种业的市场准入以及支持海南统一部署新能源车辆。 交流基础设施的建设和运营，以及乡村旅游和休闲农业创新发展试点项目的开发。
徐善昌还提出完善配套措施，以确保各项专项措施得到切实执行。 “特别措施”涉及许多部门和广泛领域。 促进执行是一项系统工程。 我们将继续改善支持保证，以确保所有措施得到执行和有效。
一是完善工作机制。 国家发展和改革委员会将继续密切关注《特别措施》实施工作的进展，成效和存在的问题，并与商务部及其他有关部门一道，加强总体协调，指导和促进。 国务院报告。 国家发改委和有关部门将共同推进涉及多部门，多执行环节，协调要求高的措施。
第二是压缩地方责任。 海南省是实施特殊措施的主体。 要加强组织领导，制定各项措施的具体实施方案，明确省内职责分工，认真安排部署，促进工作取得实效。 在相关措施中，如果明确要求海南省出台配套政策，海南省必须及时研究并出台。 海南省三亚市崖州湾科技城，陵水国际教育先行区，博Le乐城先行区等重点地区要加大权力下放力度，协调支持，为改革创造良好条件。
第三是加强法治保护。 《海南自由贸易港法草案》已经全国人大常委会第一次审议。 《草案》规定了实施特殊措施以放松海南自由贸易港市场准入的特殊规定。 国家发展和改革委员会将积极配合有关立法工作，始终坚持在法治框架下指导和促进“特别措施”的实施。 涉及调整现行法律，行政法规的“特殊措施”，将报全国人民代表大会及其常务委员会或国务院。 同意授权后实施。 海南省应充分利用国家给予海南省的各项许可，及时调整当地有关法规和政策，以确保“专项措施”的顺利实施。
四是加强监督执行。 海南的“特殊措施”能否达到预期的效果，关键在于执行这些措施。 我们必须牢牢把握各项措施的执行情况，并在高水平上加以推广。 国家发展和改革委员会将与商务部和海南省合作，继续监督目标和成果的执行情况，及时发现和解决新情况和新问题，并确保《特别措施》在实施中有效。按照党中央的要求。