国家农村发展局：严格规范拆迁，不得强迫农民上楼

原标题：国家农村发展局：严格规范村庄拆迁和兼并，不得强迫农民上楼

2月25日，国家农村振兴局正式挂牌上市。 在4月6日国家新闻办公室的新闻发布会上，新成立的机构的一名董事和两名副主任出席了会议。

中央农业办公室副主任，国家农村振兴局局长王正普介绍，中国国务院扶贫办改组它是由农业和农村事务部管理的国家农村振兴局，主要负责巩固和扩大减贫成果，并协调执行与实施农村振兴有关的具体任务战略。 国家农村振兴局将与中央农业局和农业和农村事务部共同促进农村振兴战略。

关于农村建设，他提供的最新数据表明，目前农村卫生厕所的普及率已达到68％，生活垃圾的集中收集和处理率接近90％。 最大的缺点是生活污水处理。 中国将启动为期五年的行动，以改善农村的人类住区环境，重点支持中西部地区的农村家庭厕所，并整体上促进农村厕所的改革和污水处理。

国家农村振兴局副局长洪天云说，今后，我们将继续把重点放在农村公共基础设施建设上，着力促进农村覆盖和家庭扩建。 关注农村教育，医疗，养老，社会保障等重点问题，实现城乡基本公共服务均等化。 中国还将增加农村土地出让收益所占比例，并继续增加对农村建设的财政支持。

洪天云强调，在振兴农村的规划中，必须注意现有的基础和现状，保留村庄的特色，不要进行大规模的拆迁和建设。 特别是，必须严格规范村庄拆迁和兼并，绝不能强迫农民违背农民的意愿上楼。 。

　　明确国家农村促进局的定位

王正璞在新闻发布会上介绍，扶贫工作完成后，“三农”工作重心已转移到全面促进农村振兴上，相应的机构也需要调整。 中央决定，原国务院扶贫开发工作领导小组的职责由中央农村工作领导小组负责。 国务院扶贫办将改组为农业和农村事务部管理的国家农村振兴局。 该战略与具体工作有关。

他介绍说，从减轻贫困到全面促进农村振兴，工作范围不断扩大，工作领域越来越大，工作要求也越来越高。 农村振兴战略的全面实施不亚于扶贫的深度，广度和难度。 他将认真履行国家农村振兴局的职能和职责，继续发扬扶贫精神，在出发前重新整理衣服。

据王正普介绍，中国的农村振兴工作也在规划中。 农村振兴战略的定位，主要内容和主要目标十分明确。 它的定位是：对新时期“三农”工作的总体把握，主要内容包括产业，人才，文化，生态，组织振兴五个方面。 总体要求也很明确，即工业繁荣，生态宜居性和农村发展。 文明的作风，有效的管理和富裕的生活。

此外，农村振兴的分阶段目标也很明确，并且已经为2025年，2035年和2050年设定了明确的目标。中国还将通过五年计划逐步实现这些目标。

“中国面积大，人口多，面积大，形势复杂。所有地区都有促进农村振兴的具体目标，措施和方法。在中央一级的目标下，所有地区将继续探索和努力。确保在每个阶段都能实现既定目标。”

中央农业办公室主任，农业和农村事务部部长唐仁坚补充说，目前，中央农业办公室，农业和农村事务部以及国家农村振兴局正在全力开展农村振兴工作。 。 国家农村振兴局的品牌与农村振兴的主题有关。 它是完全重叠的。 将来，中央农业办公室和农业和农村事务部还将研究促进农村振兴的法律法规，规划战略和主要政策； 三个部门将从不同的角度和层次开展这项工作。

　　农村卫生厕所普及率达到68％

关于农村建设，王正普介绍说，其主要目标是升级现有基础设施。

他指出，国家在扶贫过程中投入了大量的人力，物力和财力，加强了贫困地区的基础设施建设。 现在，贫困地区的基础设施，包括道路，供水，电信和村级公共基础设施，都得到了很大的改善。

从新的起点出发，下一步的目标是将道路延伸到基层，并向团体和家庭推广基础设施； 中国还将进一步建设工业道路，旅游道路等特殊道路。 以及改善农村人类住区。 ，包括农村厕所，污水处理，生活垃圾的收集和转移等也必须进行升级。

“从统计数字来看，农村卫生厕所普及率达到了68％，生活垃圾的集中收集和处理率接近90％。缺点是生活污水处理。这方面的投资比较大。它可以通过多种方式解决，例如连接到城市污水管道，建立独立的污水处理设施以及在某些地方采用“本地方法”。”

国家农村振兴局副局长洪天云指出，今后，我们将继续把重点放在农村公共基础设施建设上，着力促进农村覆盖和家庭扩建。 他指出，该村的“水，电，路，信息，网络”以及能源供应，卫生设施以及垃圾和污水处理都是现代文明农村生活必不可少的基本要素，是农村建设的主要重点。 。 中国将指导各地根据当地条件确定建设重点，以解决农民的迫切需求。

　　不从事大规模拆迁建设，严格规范村拆迁并购

洪天云指出，农村振兴的基础设施投资主要集中在农村建设上。 实施农村建设行动，是党的十九届五中全会的一项重大部署，也是全面推进农村振兴的重要起点。 今年是全面启动农村振兴和建设行动的第一年。 国家农村振兴局将专注于规划，建设，服务，治理和投资。

　　在计划方面他指出，农村规划是农村建设的施工图。 我们必须坚持先计划，先计划，然后再建设。普通人人们常说“规划不力，规划不力”，规划要提前，必须明确村庄的布局分类，积极有序地推进综合规划和实用村规划的编制，以实现村规划的全覆盖。适用于有条件和需要的村庄。

他指出，中国提出农村振兴战略后，东部地区已经迈出了一步，积累了比较好的经验。 中国必须重视在现有基础和当前现实基础上发展，保留村庄的特征，不要进行大规模的拆迁和建设。 特别是，它必须严格规范村庄的拆迁和兼并，决不能强迫农民违背农民的意愿上楼。

　　关于公共服务洪天云认为，要提高农村基本公共服务水平，建立城乡公共资源均衡分配机制，加强农村基本公共服务分配总体规划，逐步实现统一城乡标准和系统整合。

“下一步，我们将把重点放在农村教育，医疗，养老金和社会保障等关键问题上，并继续实现城乡基本公共服务的均等化。”

　　在农村治理方面，洪天云指出，中国将启动为期五年的行动，以改善农村人居环境，并促进城乡面貌的重大改善。 着力支持中西部地区农村厕所的整修，全面推进农村厕所的整修和污水处理，在条件允许的地方促进农村生活垃圾的分类和处理，进一步促进清洁和卫生。村庄的绿化。

　　在投资保护方面，洪天云说，要通过创新的投融资机制，形成“金融优先保障，财务倾斜，社会积极参与”的多元化投资格局。 今年的第一号文件阐明了一系列投资担保政策，继续将农业和农村地区作为总公共预算的优先领域，并进一步将中央预算中的投资向农业和农村地区倾斜。

他介绍说，按照规定，中国还将增加农村土地出让收益所占比例，支持地方政府发行用于现代农业设施建设和农村建设的普通债券和专项债券，并继续增加财政支持。

（来源：《 21世纪经济报道》）

（负责人：DF537）