原标题：3月发行的地方政府债券4771亿，第二季度将迎来发行高峰
根据财政部政府债务研究与评估中心日前披露的数据，经国务院批准并报全国人民代表大会常务委员会备案后，财政部发布了预付款。 2021年新增地方政府债务限额23580亿元，其中一般债务限额5880亿元，专项债务限额17.70亿元。
截至3月底，各地已组织发行了364亿元的地方政府新债券，其中250亿将利用2021年提前发行的债务限额完成预付债务限额的1.1％（普通债券10 10亿元，已完成1.7％;专项债券150亿元，已完成0.8％）; 到2020年，将安排114亿元用于支持地方中小企业的解决。银行特定于风险的债券结转额度。
上述新债均于3月份发行。 此外，3月份共发行再融资债券4,407亿元，3月份共发行地方债券4,471亿元。
与2020年同期相比，地方政府债券的发行量在2021年第一季度有所下降，这主要是由于新债券的发行量较低。 根据发行债券的目的，地方债券可分为新债券和再融资债券。 新债券是为满足地方政府不断增加的融资需求而发行的特殊债券。
再融资债券是指用募集资金发行的债券，用于偿还到期的地方政府债券本金，即借入新债务偿还旧债务。 尽管再融资债券不能直接将资金用于项目建设，但它们可以释放地方政府的财政资源并缓解债务偿还压力。 它们是地方政府减轻财务压力的重要工具。
记者还了解到，3月中旬，国家发展和改革委员会已经将2021年特别债券准备项目清单反馈给了地方政府。 一些地区要求优先考虑已准备好的项目清单中的项目，以便在该地区的特殊债务限额内发行这些项目。 根据财政部披露的数据，2021年3月新的特别债券的发行已经开始。 市场机构预测，第二季度将迎来本地债券发行的高峰。
光大证券固定收益团队表示，第一季度利率债券发行相对减少（随后新的剩余额度为91.9％），尤其是国债和地方政府债券净融资的显着减少，这将在未来三个月对政府债券和地方政府债券的发行施加较大压力宿舍。 因此，可以合理地判断，从第二季度开始，国债和地方政府债券的发行将加速。 相比之下，第二季度地方政府特殊债券的发行可能更加集中。
“从发行节奏的角度来看，尽管还需要加快国债的发行，但是第二，第三季度地方政府的特殊债券可能会更加集中，因此，国债发行的比例可能会相对较高。第四季度。” 光大定息说。
从资金投入的角度看，3月份新增普通债券用于市政建设43.8亿元，医疗卫生，教育等社会事业21.37亿元，防灾自然灾害等12.24亿元，交通基础设施建设10.72亿元元，农林水利69.9亿元。 其中：1亿元，生态环保3.08亿元，经济适用住房项目1.47亿元，物流及能源基础设施3300万元。
新增的特殊债券用于支持解决本地中小型企业的问题银行风险114亿元，大棚改革及其他保障性住房项目74.76亿元，交通基础设施53.87亿元，医疗卫生，教育等社会事业10.28亿元，市政及工业园区基础设施建设10亿元，农林水利1.09亿元。 。
（来源：《 21世纪经济报道》）
（负责人：DF546）
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