中国银行业监督管理委员会有关部门负责人回答了记者对《商业银行负债质量管理办法》的提问。

原标题：中国银行保险监督管理委员会有关部门负责人回答了记者对《商业银行负债质量管理办法》的提问

促进业务银行提高债务质量管理水平并保持银行该系统安全稳定运行，中国银行保险监督管理委员会发布并实施了《银行负债质量管理办法（以下简称《办法》）。 中国银行业监督管理委员会有关部门负责人回答了记者对《办法》的提问。

1.公开征求意见的“措施”的现状如何？

《措施》自2021年1月22日至2022年2月22日已公开征求公众意见，金融机构，专家学者和广大公众对此给予了广泛关注。高管各级责任，量化指标的适用范围，责任质量管理体系的建设和年度报告的内容。 中国银行业监督管理委员会认真研究了有关意见和建议，并充分吸收和采纳了有关建议。

2.制定《办法》的背景和意义是什么？

中共十九大和十九届五中全会明确表示，我国经济已进入高质量发展阶段，必须坚持质量第一，效率第一。 良好的债务质量管理是商业银行稳定运行的基础，也是商业银行为实体经济服务的支撑。利率随着市场化的发展以及资本市场，互联网金融和影子银行等金融格式的发展，商业银行的债务业务变得越来越复杂且难以管理。 为了落实党中央的决定和部署，针对商业银行债务业务管理的新形势，客观上有必要总结和完善债务业务的管理评价标准，建设全面，系统的债务业务。管理和风险控制系统，并继续促进商业银行的加强负债业务管理提高了为实体经济服务的效率和水平。

3.《办法》的主要内容是什么？

《办法》有5章33条，分别是总则，债务质量管理体系，债务质量管理要素，债务质量管理监督和补充规定。 重点包括：

一是明确商业银行负债质量管理的内涵和业务范围。 二是建立责任质量管理体系。 从组织结构，公司治理，内部控制，业务创新管理等方面，对商业银行负债业务的管理提出了明确的要求。 三是提出债务质量管理的“六个特征”要素，同时要求商业银行依法开展债务业务，加强对债务质量的持续监测和分析。 四是加强对债务质量的监督检查和监督措施。 明确商业银行向监管部门报告债务质量管理状况的要求，以及对债务质量的监督评估结果的适用范围。

4.《办法》中责任质量管理要素的主要内容是什么？

《办法》从六个方面阐明了负债质量管理的核心要素：负债来源的稳定性，负债结构的多样性，负债与资产匹配的合理性，负债的主动性，负债成本的适当性以及负债的真实性。责任项目。

首先，负债来源的稳定性旨在要求商业银行改善负债规模和结构变化的管理，以防止负债的巨大异常变化引发风险。 其次，债务结构的多样化旨在要求商业银行形成具有不同客户结构，多元化的资本交易对手和丰富的业务品种的债务组合，以防止过度集中引起风险。 第三，负债和资产匹配的合理性旨在要求商业银行以各种方式改善负债和资产的到期日，货币和货币。利率，汇率等，以防止过度的不匹配引起风险。 第四，主动承担债务的目的是要求商业银行根据业务发展和管理需要，通过各种渠道主动获得所需的金额，期限和成本。 第五，负债成本的适当性旨在要求商业银行建立科学的内部和外部基金定价机制，以防止由于不合理的债务成本而导致高风险和高收益资产业务的过度发展。 第六，债务项目的真实性旨在要求商业银行的债务交易，债务核算和债务统计数据必须符合法律，法规和相关监管要求。

五，《办法》所涉及的有关定量指标的具体口径和相关极限是多少？

《办法》所列的相关定量指标为参考指标。 这些指标是现行法规的现行指标，其口径，范围和适用范围与现行法规一致。 例如，净稳定资金比例，核心负债比例，银行间整合比例等指标与《商业银行流动性风险管理办法》中的相应指标一致； “通知”具有相同的口径。

6.商业银行负债质量管理体系与各种风险管理体系之间存在重叠部分。 是否需要单独建立？

考虑到商业银行的负债质量管理体系与其他相关的风险管理体系有一定程度的重叠，为避免银行内部管理体系的重复建设，《办法》明确了相关风险管理体系的存在。责任质量管理体系和商业银行的流动性风险。 如果重复，则可能无法单独建立。

7.《措施》的适用范围是什么？ 不同类型的商业银行可以建立区别责任管理指标体系吗？

《办法》适用于在中华人民共和国境内设立的商业银行开展的各种本外币境内外债务业务。债务基础在基础上有很大的差异。 《办法》明确规定，商业银行可以根据其业务特点和风险偏好，并在所列量化指标的基础上，区别设置债务管理指标和内部限额，从而对应负债质量管理的六个要素。

（来源：中国银行保险监督管理委员会网站）

（负责人：DF544）