中国增加税收优惠以鼓励企业创新

原标题：中国增加税收优惠以鼓励企业创新

国务院高管24日举行会议，确定执行情况的改善制造业企业研发费用额外扣除和其他政策一样，这种制度安排是结构性的减税中国最强大的政策。

在“十四五”期间，中国将深入实施制造业强国战略。进步行业高级基础产业链要实现现代化，保持制造业基本稳定的比重，增强制造业的竞争优势，促进制造业的高质量发展。

中国数字信息产业发展“制造业创新指数报告（2020年）》显示，2011年至2018年，中国制造业R＆D投入的投资强度从0.71％增加到1.23％；制造业R＆D的人力投入强度从2.12％增加到3.57％。

但是，值得注意的是，从2011年到2018年，制造业R＆D投资在整个社会的R＆D投资中所占的比例没有上升而是下降了。数字信息工业发展研究院副院长刘文强表示，这表明制造业对R＆D投资的整体增长率低于整个社会的增长率。

中国税务总局副会长张连起曾建议，应协调企业，鼓励企业加大研发力度，将制造业企业研发费用扣除的范围和比例从75％扩大到100％，甚至是125％。 。

国务院常务理事会出台的新政策确定，从今年1月1日起，对制造企业研发费用的抵扣率将从75％提高到100％，相当于每投入100万元。按企业（人民币，研发费用可从应纳税所得额中额外扣除25万元。

例如，对于一家制造公司，到2021年合格的研发费用金额为100万元人民币。 如果将R＆D费用扣除75％，则在计算应纳税所得额时可抵扣的R＆D费用为175万元。 如果R＆D费用可以100％抵扣，则可抵扣R＆D费用为200万元。

赛迪智库行业经济研究所区域经济研究室主任韩建飞说，企业是创新的主体。 在“十四五”期间，从中长期发展的角度来看，扶持企业，特别是制造业企业将成为政策的重点。

“中国以前对研发费用实施了额外的扣除，对所有企业来说是75％。但是，这一次，在延续以前的优惠政策的基础上，制造企业对研发费用的额外扣除的比例为提高到100％，有利于税收优惠该机制鼓励制造企业增加研发投入，增强创新动力，也有利于加强制造企业的创新主体地位，促进各种创新要素向制造企业的聚集。” 韩建飞说，这也可以为企业减税。

国务院表示，预计这一政策的实施，去年将减少税收3600亿元以上，今年将为企业减税800亿元。 “这种体制安排是今年结构性减税措施中最有力的。一项政策”。

24日的例会还明确表示，不会减少对微型企业的资金支持，以确保微型和微型企业的融资更加便捷和全面。成本稳定下来。

中国有4000万企业，其中95％以上是中小企业，被吸收就业机会的主力自去年以来实施了两次直接支持小型和微型企业货币政策工具，即当地法人银行处理包容性小型和微型企业贷款的延期本金和利息支付，提供激励措施，并向其发放小型和微型企业信用贷款提供优惠的财政支持，在帮助小型和微型企业度过难关，确保就业和人民生计以及稳定经济基础方面发挥了重要作用。

会议决定根据今年第一季度实施的两项直接货币政策工具，将实施期限进一步延长至今年年底。

韩建飞说，目前，全球流行病和世界经济仍然存在很大的不确定性。 中小企业面临市场有效需求不足的，原料还有许多困难，例如人工成本上升。 扩大上述政策可以为小型和微型企业提供进一步的帮助，并更好地发挥其在稳定就业中的重要作用。

（来源：中国新闻网）

（负责人：DF520）