原标题：参考卷烟监管对电子烟施加“紧缩诅咒”后将如何发展？
“电子香烟和其他新烟草制品的实施，应参照本规章中有关卷烟的有关规定。” 27个字，一个监管令，对电子烟行业投下了炸弹。
“电子香烟和其他新烟草制品的实施，应参照本规章中有关卷烟的有关规定。” 27个字，一个监管令，对电子烟行业投下了炸弹。
3月22日，工业和信息化部在其网站上发布通知，公开征求对《烟草专卖法实施细则》的修正案。观点。 征求意见稿建议，应根据有关卷烟的规定实施新的烟草产品，例如电子烟。 这是自2016年修订《烟草专卖法实施条例》以来的五年调整。这也是首次将新的烟草产品（例如电子烟）正式纳入《烟草专卖法》。法律监督。
电子烟是香烟吗？
几乎每个吸烟者都宣誓要戒烟。 最后，电子烟出现了。 它可以缓解吸烟的成瘾性，并在不知情的情况下戒烟。 但是电子烟是香烟吗？
电子烟是一种电子模仿香烟产品，具有相同的外观，烟雾，味道和感觉。 该产品由可充电锂聚合物电池驱动以驱动雾化器，并通过加热油箱中的电子液体将尼古丁转化为蒸汽，从而允许用户吸入。
与传统香烟相比，电子香烟不含烟草，也没有燃烧过程。 这可以防止电子烟释放有毒的化合物（例如焦油），因此被认为可以帮助吸烟者逐渐减少并最终戒烟。
世卫组织2019年全球烟草流行报告指出电子烟不仅含有尼古丁，还含有其他有害物质。 电子烟对健康的长期影响尚不清楚。 没有足够的证据表明电子烟可以帮助戒烟。 因此，电子烟不被认为是戒烟方法。 世界卫生组织明确规定，电子烟是公认的医疗用品的烟草制品，建议限制室内使用电子烟，禁止生产和吸烟某些口味的电子烟，并限制销售给18岁以上的成年人。
（监管措施因国家而异）
《新京报》进行梳理后发现，当前各国政府对电子烟的监管思路总体上分为三种：一种是对作为消费品的电子烟进行监管，第二种是对烟草的监管，第三种是对烟草的监管。监督他们作为药品。 三种监管类型不同。
现阶段，家用电子烟公司主要是科技公司，经营范围主要是“电子产品”，门槛低于“烟草产品”和“烟草产品”。医疗产品”。
电子烟的概念起源于国外
在中国首次量产和销售
第一支电子烟在中国诞生。 2003年，药剂师韩力发明了电子烟，然后创立了“如烟”品牌，戒烟的主要作用。 但是，在2006年，中央电视台揭露了戒烟的效果是欺诈性的，电子烟的安全性和监管开始被推到了最前沿。
电子烟的年销售额超过100亿美元
95％的原产于中国
目前，中国是全球电子烟的主要生产基地，约占全球总产量的95％，其中有90％以上是供应出口。 深圳地区已成为世界上主要的电子烟生产国。
（备注：电子烟产品使用者渗透率定义为电子烟产品使用者的数量除以成人可燃烟草制品使用者的数量）
但是中国并不是电子烟的最大消费国市场，电子烟产品的用户比例也远低于英国和美国。 在过去的十年中，电子烟产品的用户普及率一直在稳定增长。 2019年，英国电子烟产品用户的渗透率达到50.4％。
根据CIC的数据，2019年全球电子烟零售额达到352亿美元，占减少危害性替代烟草零售总额的55.78％; 到2020年，预计将超过400亿美元，占减少危害的替代烟草零售总额的近60％。 做。
在过去的几十年中，减少吸烟危害的替代方法不断发展。根据CIC报告，减少危害的替代方法占2019年全球可燃烟草零售量的比重。市场的7.4％。 在减少危害的替代方案中，电子烟产品已成为主要类别。 到2020年，电子烟已占全球减少危害替代品市场的近60％。
根据Tianyancha APP的数据，分享超过47,000企业与电子烟有关的企业，其名称或经营范围包括“电子烟，电子雾化器”，并且其状态为活跃，现有，迁入或迁出。
从行业分布的角度来看，近90％的电子烟相关公司分布在批发和零售行业。 就地域分布而言，广东拥有最多的电子烟相关公司，超过11,000家。 江苏省的相关企业数量排名第二，超过6,300家。
五年静默练习
计划参照卷烟实施电子烟监管
最强大的诅咒在这里，它将产生什么影响？
在修订《烟草专卖法》实施条例的解释中，工业和信息化部解释了其主要考虑因素：
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首先是促进电子烟监管的合法化；
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二是符合电子烟产品特色以及当前的国际监管惯例；
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第三是提高电子烟监管的有效性。
在此之前，国家一级已多次发布相关规定，电子烟的控制逐步升级。
在地方一级，许多地方都试图通过立法来规范电子烟。 成都，深圳，重庆等地已将电子烟纳入了烟草控制范围，并且吸烟电子烟也是一种吸烟行为，并受到限制。
深圳率先发布了两项“第一笔罚款”。 2019年10月，深圳对我国大陆第一个电子烟吸烟者处以非法吸烟的罚款。 2020年7月，深圳在全国电子烟市场上发行了第一张票-本地电子烟实体店未依法张贴有关烟草控制标志的，处以2000元罚款。
股市反应：电子烟概念股暴跌
斯莫国际响应新的电子烟法规，并将监控潜在的影响
3月22日晚上，在美国股票市场上，Fogcore技术和其他电子烟概念股“尊重首次下跌”，直到收盘下跌近48％。
在香港股票上市的电子烟供应链领先的公司Simer也不幸免，其股价今天收盘下跌27.22％。
斯莫国际为了响应当今的新电子烟法规，它将监视这种情况及其对公司在中国业务的潜在影响。
电子烟投资李欧成：如何看待电子烟监管风暴
李欧成说征求意见稿的发布对业界更具威慑力，这比以前的相关政策更为严格，但这不是直接的监管落地。 从短期来看，这对行业不利，但是从征求意见到政策实施还有一段时期。 从中长期来看，政府监管将有助于行业更加集中，领先企业也将从市场法规中受益。 法律监督是该行业的主要好处。
这次只是一个“参考”规定。 这取决于实际法规。 电子雾化器是否将与不包含烟草成分的热不燃烧归为同一类别，以进行监督。 目前，不含烟草的电子雾化器属于电子3C产品，这就是工业和信息化部参加该咨询草案的原因。
资料来源：《新京报》，国家烟草专卖局，国家市场监督管理总局，前瞻性行业中国烟草新产业研究所市场需求预测与投资战略规划分析报告》，《中国经济周刊》
王晓林主编李立军
（来源：新京报）
（负责人：DF544）
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