仅分数理论促进了培训的蓬勃发展，学校教育供应有待改善
如何打破减少校园负担，增加校外负担的恶性循环（会议后探讨实施方式·校外培训的四个问题④）
本报记者赵格蕾丝
《人民日报》（第12版，2021年3月23日）
核心阅读
当前，“减轻校内负担，增加校外负担”已成为基础教育的痛点。 为了打破这种恶性循环，我们必须从供需双方开始。 一方面，它打破了“只有分数”的原则，优化了评估体系，减少了分数焦虑，另一方面，提高了学校教育的质量和水平，并提高了课堂效率。
“内容先进，大纲，考试方式和习题方式都与学生的身心发展规律背道而驰。一些机构使用难以掌握的套路教学生达到目标。”短期学习中的“假成功”，令父母满意渴望获得成功并希望孩子成为巨龙的心理。父母与盲目跟随趋势的比较，不管孩子的特征如何，都造成了教育上的痛苦例如“国家奥林匹克数学”和每周7天的培训班。”
“为了减轻学生的负担，中小学将延长上学时间，不增加或减少功课。与此同时，出现了许多校外培训机构。 3点30分离开学校，他们转身走进机构的门。小时。”
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在今年的全国两次会议上，“减轻学校负担，增加学校外部负担”的问题引起了许多代表和委员会成员的关注。 一方面，为控制局势作出了巨大努力，另一方面，混乱一再被继续禁止，这显示出管理“顽固疾病”的艰巨性。
校外训练增加了负担
“超出了使用枚举方法查找概率，增加计数原理，排列和组合的要求。示例：除了颜色之外，有10个相同大小的球，包括6个黑球和4个白球，其中4个是球，有两个黑球和两个白球的机率是多少？”
“要求小学低年级的学生写具有多种表达，多种表达和复杂结构的文章。一年级的学生必须写具有严格论据，典型论据和完整结构的论证文章。”
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去年五月发出的《六项必修科目超过标准和进阶训练的负面清单》（试行）明确列出了对中文，数学，英语和其他超出标准的义务教育阶段内容的否定清单。以及高级培训，并为各个地区的中小学生提供规范的校外培训机构。 为超出标准和高级培训的行为提供依据。 长期以来，许多中小学生已被补习机构的过高标准和高级培训所淹没。 对于处于义务教育阶段的中小学生来说，过度而沉重的校外培训已成为不能减轻学习负担的重要原因之一。
一些家长认为，尽管相继发布了《减少中小学生负担的措施》（减少30篇负担）和《关于规范校外培训机构发展的意见》，但它们仍然是“在学校教学，家庭作业，考试评估和课外培训时间方面都非常严格。 根据课程标准教学的要求，“严格控制书面作业的总量”，“坚决控制考试数量”，“采用分级评估方法”和“控制培训时间”，但在校外，仍然有一些机构负责加班和加班。 招收和维持学生的手段。
因此，一些学者指出，校外培训机构要加班和加班，并且有市场和需求。 一方面，它迎合了一些家长对考试和成绩的重视。 另一方面，他们进一步加剧了父母的焦虑，破坏了正常的教学。 秩序违反了教育规律和学生成长规律，最终导致“校内负担减轻，校外负担增加”现象，背离了教育目标，破坏了教育教学生态。
治疗症状并打破怪圈
“减轻学校负担，增加校外负担”不仅使许多教育者和家长感到困惑，而且在一定程度上消除了各级教育当局在大力开展减轻小学负担的工作中的作用。和中学生接受义务教育。
有学者指出，近年来，中央政府十分重视减轻中小学生负担的工作。 有关部委已采取了一系列措施和措施，以改善学校的教学和校外培训的管理。
在学校中，从课堂教学，作业分配，考试频率等方面出发，课堂要求效率和质量，以减轻学生课堂和作业的负担； 在校外，对校外培训机构进行管理，建立校外培训机构“事前认证”制度，完善校外培训监督体系，进行网上机构备案和审查系统取得了积极成果。
但是，由于需求旺盛和资金的增加，校外培训机构的数量正在迅速增长，越来越多的中小学生积极或被动地参加校外培训。 在迅速发展以占领市场份额和回报资本的需求下，由此产生了校外培训机构的过度营销。 无执照和无执照，高级和超标准的培训，非法收费，虚假宣传等行业混乱，培训机构“难以退还费用”，“滚动资金”等违反法律法规的行为也时有发生，破坏教育生态和伤害群众的切身利益。
在这方面，许多学者认为，在下一步的治理过程中，更有必要解决症状和根本原因，并进行有系统的宣传，以从根本上打破“减轻学校负担，减少学校负担”的恶性循环。增加了学校以外的负担。”
供需双方
如何从根本上解决“减轻学校负担，增加学校负担”的问题？ 许多一线教育工作者认为，有必要同时从供需双方开始。
一方面，从需求的角度出发，引导父母不要盲目跟随，不要焦虑和做出理性的选择。 我们必须把握评价的“牛鼻”，从“警棍”入手，优化评价体系，打破“仅点论”。
全国人大代表，河北省张家口市第一中学的老师尤立增说，在确保科学和公平的前提下，有必要从对考试成绩的单一评估转变到全面的质量评估，以及从绩效的总结性评估到一个又一个的关注。 过程评估，全面记录学生的成长情况，包括学习态度，学习质量，课堂表现和下课后家庭作业的完成情况。 “只有从根本上打破’单点理论’，并引导整个社会认识到分数是暂时的，这需要从一生的成长目标中看出来”，以便学生和父母可以减轻他们的焦虑感。得分，并更加注意学生的健康和整体成长。”
另一方面，从供应方出发，进一步提高学校教育的质量和水平，提高课堂效率。 对于有需要的学生，可以采用相应的规范体系，以鼓励学校在课后提供有针对性的教学服务，并通过举办诸如兴趣班之类的活动来满足学生的个性化和差异化需求。 同时，我们还必须集中精力加强校外教育资源的整合。 “所有市区和县都设有少年宫，科学技术中心，体育学校等。我希望有关部门能够共同建立非营利的校外教育体系。” 北京师范大学教授顾明远提出了建议。
为了建立清晰明确的教育教学生态，有必要通过变相考试，比赛等方式阻止高质量学校的招生，并从根本上切断校外培训机构与学校之间的联系。中小学。 在采访中，记者了解到，目前，在一些城市，这种现象仍然存在。
在继续加强对培训机构的监督的同时，一些学者建议，也应鼓励培训机构利用其在技术手段，兴趣和专业培训方面的优势，并指导他们在学校教育之外提供独特和差异化的服务，使它们真正成为对学校教育的补充，而不是影响。
网民热议
网友就因为在湖南衡阳：解决难题的老师，传教和教学专业。 教育的本质是对人民进行教育，提高教育从业人员的接受水平，加强对教育行业的监督，使教育回归其本质。
来自浙江Qu州的网民白瑜说：各种校外培训不仅增加了父母的经济负担，而且破坏了教育文化。 我们必须努力规范和整顿。
来自辽宁省沉阳市的网民王7：由于时间间隔，提前进行课程教学，人为地制造所谓的知识技能，欺骗孩子和父母，实际上是在偏离知识本身。
内蒙古鄂尔多斯市的网民7RuWS：校外培训非常热，关键是有需求。 鉴于混乱，有必要规范培训机构，更重要的是提高学校的教学水平。 如果您有一顿饭，少吃些零食。
北京网友桑格拉斯（Sungrass）：课外培训中最大的混乱是超一流的教学。 学龄前儿童的家庭作业将严重影响儿童的健康和成长。 有关部门应进行顶层设计，并采取措施制止它们。