我国的“少产”和三个因素专家呼吁改善儿童福利制度
作者：陈：
我国的总人口即将从增长型转变为下降型。 关于如何应对发达国家也感到困扰的“不断降低的出生率”，在3月20日举行的2021年中国发展论坛经济峰会上，更多的专家发表了意见。
民政部政策研究中心主任王介秀在开幕词中说：“生育率高是许多国家面临的一个非常重要的问题。我国距总生育率下降还有很长时间了。低于自然替代水平，这对经济和社会发展尤为重要。这给人口结构带来了严峻挑战。”
根据国家统计局的数据，我国的总生育率已在2020年降至1.49，低于国际公认的1.5警告线。 同年出生的新生儿经过户籍登记的总数为1003.5万，这已经连续五年下降。
王介秀分析说，出生率下降主要与三个因素有关。 一是国家的经济发展水平。 经济发展水平越高，生育率越低。 这基本上是全球趋势。 第二个是现代社会的高压和高竞争，这影响了年轻人生孩子的意愿。 同时，这也延长了年轻人的学习时间，拖延了他们的婚育年龄，从而影响了生育率。 第三是社会保障制度是否健全，最重要的是儿童福利制度是否健全。 年轻人的生育意愿与经济压力，住房，医疗保健，教育费用以及受教育的机会密切相关。
王介休说，“出生率下降”要求改善中国的儿童福利制度。 无论是家庭收入，教育程度，还是父母有时间照顾孩子，他们都与儿童福利有着密切的关系。 “民政部门将更加重视这项工作，努力不断提高儿童福利水平，并作出更大的努力来减少“少生育”的影响。
东吴证券首席经济学家任泽平表示，这一趋势无法改变，但仍可以通过调整某些现有政策来改变生育率下降的斜率。
他从发达国家的研究经验中吸取了教训，并在五个方面提出了政策建议：税收减免和经济补贴；税收减免。 增加托儿服务的供应； 改善对妇女就业权的保护； 并保障非婚生子女的平等权利； 增加教育，医疗，社会保障和其他相关支出，使每个人都能负担得起，并使家庭更加幸福。
与“出生率下降”密切相关的另一个问题是“老龄化”。
根据国家统计局的数据，2019年我国65岁及65岁以上人口所占比重上升到12.6％，0至15岁人口所占比重为17.8％，人口老龄化持续加剧。深化。 预计在“十四五”期间，我国将进入适度老龄化社会，60岁以上老年人口将超过3亿。
几天前发布的“第十四个五年计划”和2035年长期目标概述提出，应按照小步调整，灵活实施，机密晋升的原则逐步推迟法定退休年龄，和整体考虑。
“在可预见的将来，人口众多的基本国情以及出生率，寿命和衰老率的降低并存将不会根本改变。” 南开大学经济学院人口与发展研究所教授袁欣认为，“三个现代化并存”的现实改变的关键是不断认识新的人口机会并发展第二人口红利。
袁鑫认为，尽管我国的劳动力资源红利正在下降，但仍然是巨大的，而且随着教育水平的提高，劳动质量得到了极大的提高。 此外，国家提议推迟退休。 如果男女的最终退休年龄相同，则释放的性别红利将使一些年轻人和老年人成为较老的劳动力，劳动力资源将得到增加和补充。
哥本哈根商学院经济系BiS不平等研究平台学术主任贝特·拉尔森（Bert Larsen）分享了几种不同的应对方法：除了提高生育率，社会还必须一方面提高生产率，例如提高教育水平和增加劳动力费用。 或介绍机器人，采用减轻劳动强度的生产方式； 另一方面，社会必须通过补贴税收，终身学习或增加工作灵活性来避免老年人不平等加剧，以鼓励老年人在劳动力市场中待更长的时间。
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主编：王婷