帮助碳峰和碳中和
加强顶层设计并支持绿色金融政策
作为实现碳峰值和碳中和目标的重要帮助，我国的绿色金融正在迎来“窗口期”政策。 中央财经委员会第九次会议强调“积极发展绿色金融”。 据悉，当前的绿色金融统计体系正在逐步完善，许多绿色金融准则的制定工作已取得进展。 专家认为，今后，我国的绿色金融将有更多的扶持政策来加快出台。
3月18日，上海票据交换所支持国家开发银行向全球投资者发行“碳中和”特别的“债券通”绿色金融债券。 本期债券期限为3年，发行规模不超过200亿元。 据悉，这是我国首次获得国际气候债券倡议组织（CBI）认证的“碳中和”债券，也是帮助实现“碳峰值和碳中和”的市场上最大的特殊债券。 绿色债券，募集资金将用于风力发电，光伏发电和其他碳减排绿色项目，将有效促进电力系统脱碳，实现能源系统的转型。
对此，中证鹏源评级研究发展部分析师高会克表示，碳中和债券作为一种创新产品，为绿色债券市场的发展注入了新的活力。 在该政策的部署和支持下，碳中和债券对发行人具有一定的形象宣传效果，预计这一年碳中性债券的发行量将大大增加。
实际上，绿色债券的创新只是我国绿色金融发展的一个缩影。 近年来，我国的绿色金融取得了显著成效，产品种类不断增加，包括绿色信贷，绿色债券，绿色保险，绿色指数，绿色基金等。截至2020年底，我国绿色贷款余额近12万亿元，居世界第一，绿色债券存量8132亿元，居世界第二位。
绿色金融产品的快速发展与我国绿色金融支持政策的不断增加无关。 3月15日，中央财经委员会召开第九次会议，研究促进平台经济健康发展，实现碳峰值和碳中和的基本思路和主要措施。 会议明确指出，“十四五”是碳峰值的关键时期和窗口时期。 为此，有必要完善绿色低碳政策和市场体系，完善能源“双控”体系，完善财政税收，物价，金融，土地，政府采购等有利于绿色发展的政策。和低碳发展，加快促进碳排放权交易，积极发展绿色金融。 今年的政府工作报告还建议在碳峰值和碳中和方面做扎实的工作。 制定到2030年碳排放峰值达到峰值的行动计划。实施绿色和低碳发展的特殊财政支持政策，并建立碳减排支持工具。
在部委一级，中央银行先前将“实施主要决策和碳峰值和碳中和的部署，并完善绿色金融政策框架和激励机制”列为2021年的第三大任务。中国银监会还表示，将积极发展绿色信贷，绿色保险和绿色信托。 央行副行长陈玉露此前透露，央行已初步确立了“三大职能”和“五大支柱”的绿色金融发展政策思想。 据悉，下一步，央行将逐步完善激励约束机制，引导金融机构增加绿色资产配置，加强环境风险管理，提高金融业支持绿色低保的能力。通过绿色财务绩效评估和利息补贴等政策促进碳发展。 ，绿色金融产品的创新和市场的稳定发展也将得到进一步促进。
在这方面，光大证券研究所金融行业首席分析师王义峰预测，2020年启动的1.8万亿元再贷款和再贴现将在今年部分转移到绿色金融领域。 “监管机构将研究设置以绿色资产和棕色资产区分的风险权重的可行性，并改善绿色金融领域信贷支持的激励机制。 此外，信贷业务将进一步增加对低碳和绿色产业的支持，气候投资融资将日益成为银行绿色金融的重要领域，今年银行发行绿色金融债券的数量将增加。王义峰说。
值得注意的是，我国目前的绿色金融政策体系仍然不完善，缺乏绿色金融的顶层设计，相关标准尚未统一，某些领域存在政策空白，推广力度还有待改善。绿色金融原则和绿色金融政策的执行情况。 空间。 对此，业内专家表示，今后有必要统一对绿色金融标准的评估，并严格遵守绿色金融标准，对项目进行审查，以防止绿色洗涤，绿色漂白和绿色混合。
“以碳中性键为例。为了促进碳中性键的更加规范和健康的发展并帮助实现碳中和的目标，监管机构应尽快发布碳中性键标准，并认识到碳汇是合规的高惠克建议所有监管机构应尽快出台具体的碳中和债券标准，以指导市场发行，针对相关标准，最重要的是要明确第三方评估，认证的要求为了提高碳中和债券的信誉并接受社会核查和检查，第三方专业组织必须发布评估和认证意见，并具体量化和披露该项目的环境效益。 ” 高会克说（记者钟原祥嘉颖）
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【主编：尹世杰】