原标题：稳定大城市的房价，“十四五”规划就发布了这些信号
在“住房，住房，没有投机”的一般主题下，房地产市场在“十四五”期间变得更加精致。 一方面，它支持对自住的合理需求，并遏制了投机性投资需求； 另一方面，它将侧重于“人口大量流入且房价高企的城市”。
最近，发布了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划纲要和2035年长期目标》（以下简称“第十四个五年计划”）。 对于房地产业，“第十四个五年计划”规定，必须完善住房市场体系和住房保障体系。 坚持住房供不应求的定位，加快建立多主体供应，多渠道保障，同时购房和购房的住房制度，使所有人都能生活和工作。住房余额。
自2016年中央经济工作会议首次提出“住房与住房不炒作”以来，这一表述贯穿于“十三五”规划。 在“十四五”时期，规划纲要中首次出现了“不投机谋生”。 该行业的许多人告诉CBN，这表明房地产行业正面临结构调整，其在刺激经济中的作用正在减弱，并正在恢复民生。
加强房地产金融监管
为遏制“杠杆收购，持股但不居住”的住房炒作，“十四五”建议建立住房与土地的联动机制，加强房地产金融监管，充分发挥房地产的作用。住房税监管的作用。
关于加强房地产金融监管，中欧国际工商学院经济金融学教授，上海市人民政府参赞盛松成最近在接受媒体采访时表示，这意味着房地产“挤泡沫”。市场和抑制非理性的投资需求。
“目前，中国的住房消费明显压缩了其他消费。 从这个角度来看，毫无疑问，中国的房地产市场存在泡沫。 此外，中国的高房价也极大地提高了居民的工资水平，导致了物理产业的发展。 利润率的下降也是房地产市场泡沫的体现。”他说。
“房地产领域的核心问题仍然是相对较大的泡沫，金融化泡沫的趋势也相对较强。这是金融体系中最大的灰犀牛。”中国银行保监会主席郭树清3月2日在国家新闻办新闻发布会上说，很多人买房不是为了居住，而是为了投资和投机，这是非常危险的。
最近，深圳，杭州，上海等热点城市相继出台了房地产市场新政策，严格监管经营性贷款，消费性贷款等信贷资金，防止其进入房地产市场。 其中，深圳进一步明确了住房贷款评估价格的参考标准。 日前，四大国有银行深圳分行明确表示，政府发布的二手房交易参考价将作为抵押贷款的重要参考依据。
深圳市（无人机照片）摄于2020年8月26日，新华社
这些财务控制终止政策已显示出初步结果。 根据国家统计局的数据，今年二月，一线城市新房和二手房的平均价格较前一个月有所下降。 其中，深圳二手房价格环比涨幅由上月的1.7％降至0.9％，降幅为0.8个百分点，低于全国70个城市的平均涨幅。 2月的城市。
广东省住房政策研究中心首席研究员李玉佳告诉CBN，金融方面热点城市的房地产市场调控政策具有参考意义。 预计今年热点城市将保持较高的调控频率，在“十四五”期间，房地产市场的调控也将转向长效机制。 对于金融方面，一方面，我们必须实施房地产融资的“三红线”和银行贷款的“五类”，以控制过多的资金从源头流入房地产并控制成本。资本另一方面，通过“遏制”，“房地产投机活动贷款”降低了居民购房的高杠杆风险，并通过精确调整个人贷款资格，首付比例和贷款额度为房地产市场降温。
关于住房税调整的作用，李玉佳表示，自2020年下半年以来，提高税收的调整效果一直是国家的重点。在住房市场体系中实施，包括免征增值税期的变化，这些政策已经对调节短期需求和打击住房投资投机活动有重大影响。
《中国商业报》的记者注意到，在“十三五”规划之后，《促进房地产税收立法》再次被写入规划； 同时，“房地产税”的“十四五”规划没有改变。
58安居宾馆物业研究所所长张波认为，这不仅表明“立法先行，全权授权，循序渐进”的房地产税实施原则没有改变，而且表明房地产税的全面推广工作正在进行中。 房地产税作为未来房地产业的一项重要税种，不仅有助于促进“土地金融”问题的根本解决，而且可以确保房地产市场的稳定健康运行。
大力发展房屋租赁
除了遏制住房投机活动外，为了解决大城市住房价格过高的问题，在“十四五”期间，我们还将加快住房租赁市场的培育和发展。
根据“十四五”规划，我们将重点关注人口大量流入，房价高企的城市，扩大负担得起的租赁住房供应，重点解决贫困群体和新市民的住房问题。
今年的政府工作报告还提到，要规范发展长期租赁住房市场，减轻住房租赁税费负担。 经过两年的“缺席”，“租约”一词再次被列入政府工作报告。
方天下集团董事长莫天全认为，租赁住房的发展将有助于解决大城市住房的突出问题。 “对于购房者，特别是对于一些无力购买房屋的年轻人来说，租赁住房市场的发展确保了他们拥有稳定的生活环境，并在一定程度上降低了购房的紧迫性。长期来看，一些需求将放缓进入市场。这将有助于缓解大城市的供需矛盾，并遏制房价的过度上涨。”
“解决大城市住房的突出问题”，这一表达在去年的中央经济工作会议上首次提出。 随后，在去年底召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长王梦辉强调要大力加强住房市场体系和住房保障体系，加快弥补缺陷。在住房租赁方面，解决新公民，年轻人，特别是从事基本公共服务和其他住房困难人群的住房问题。
相比之下，《中国商报》的记者发现，“十三五”计划是指“租房和购房制度”的“完美”，而“十四五计划”则是“加快建房”。 。
具体来说，在“政策性租赁”方面，“十四五”规划将切实增加经济适用房的供应。 基本担保和非基本担保之间的关系应妥善处理； 在基于市场的租赁方面，“第十四个五年计划”明确提出“改善长期租赁政策”。 同时，为增加出租房屋的供应，“十四五”还增加了财政和土地支持。 例如，单独的出租房屋土地计划。
莫天全认为，“十四五”期间，长期租赁将成为租赁市场调控和发展的重点。 由于长期租赁公司经营周期长且投资回报率低，为了建立长期稳定的房屋租赁供应实体，长期租赁公司还应给予适当的税收支持政策。 “要充分发挥税收在住房租赁中的指导作用，该政策的重点应放在减轻出租房屋主体的税收负担上。”
为了保护承租人和出租人的合法权益，在“十四五”期间，租赁市场也将迎来强有力的监督。 按照“十四五”规划，加快住房租赁法律法规的建立，加强租赁市场监管。
2020年9月7日，住房和城乡建设部发布了《住房租赁条例（征求意见稿）》，并公开征求了公众意见。 业内许多人告诉CBN，该法规有望在今年完成立法程序。
此外，“十四五”规划提出有力有序扩大城市出租房供应，完善长租政策，逐步使出租房享有享有公共服务的平等权利。
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主编：王翔