原标题：构建高质量的社会服务体系样本，上海临港新区公布15年路线图
3月16日，上海市人民政府发布了《临港新区优质社会服务体系建设计划》（以下简称《计划》），明确了社会建设的目标和方向。未来15年内临港新区的服务体系。
《规划》建议到2025年，工业城市整合新临港地区已基本建立了高质量的社会服务体系，并将首先启动该地区15分钟的生活圈，以实现全覆盖，并完成许多重大功能项目并经营到2035年等目标将建立高质量的社会服务系统“临港模式”。
《 21世纪经济报道》记者指出，产学结合已成为临港新区人才培养的主要特点之一。 《计划》指出，着眼于集成电路，人工智能和其他重点地区一样，临港新区将培育新型的行业大学建立了融合“职业培训+学术教育+开放平台”的融合载体。 不仅如此，而且还支持引进高质量的海外教育资源载体，借根据外国职业教育的经验，我们将建立一所应用科学技术大学，专门为临港新区的产业服务。
完成新领域的基础知识公共服务短板
2019年7月27日，国务院赞同同意在中国（上海）自由贸易试验区建立临港新区。 《规划》指出，与国际公认的竞争力最强的自由贸易区相比，临港新区需要进一步集聚国内外高水平人才，吸引生产型人才，发展与人合作，打造开放，创新，智慧的生态系统的一切努力，是一个集工业和城市于一体的现代化新城市，适合工业和宜居城市的发展。战略该目标需要高起点的规划，高标准的部署以及高层次地促进新区社会服务系统的建设。
为了良好地建立该系统，临港新区设计了两个主要的发展阶段目标。 据估计，到2025年，临港新区的优质社会服务体系将在工业城市一体化区内基本建立，该区15分钟的生活圈将首先启动，以实现全覆盖。一批重大功能项目将建成投产，相继建立体制改革和创新措施。 登陆后，符合临港新区特色的城乡社区治理模式基本形成。
展望2035年，有必要建立覆盖新区整个区域的优质社会服务体系“临港模式”，优质，均衡，便捷的公共服务体系将更加完善，最终将建立对幼儿的良好教育，良好的学习教育和劳动报酬。 ，一个现代化的社会主义现代化城市，拥有良好的疾病医生，照顾老人，宜居的生活以及对弱者的支持。
临港新区应建立包括教育改革开放，高层次教育在内的先驱区。质量卫生服务领导区，世界一流的文化体育旅游胜地，家庭服务模范室和社会主义现代化城市治理“五张名片”包括新基准。 “谈到关键任务，上海市发改委副主任陈世彦在上海市政府新闻发布会上指出。
《 21世纪经济报道》记者指出，对于临港新区来说，要做的第一件事就是弥补新区基本公共服务的不足。 陈诗言认为，既要改善硬件设施建设，又要提高服务内涵水平，通过体制创新促进均衡发展，此外还需要增加多渠道，多主体差异化公共服务供应，满足各种人群对高质量，差异化和国际化公共服务的需求。
临港新区管理委员会专职副主任吴伟也强调社会经济发展和城市建设在此过程中，碳峰值和碳中和也将是临港新区要实现的重要目标。 一方面，它将促进现有相关设施和建筑物的逐步改造； 另一方面，实施低碳和绿色建筑的概念也将需要新的建筑和各种基础设施，包括更高标准的道路。
建立一所面向行业的应用科学大学
考虑到新地区在系统开放和创新方面的独特优势，“规划”还建议创建一个集生产和教育于一体的核心城市地区，并探索和创新实现混合型建筑的建设。所有权职业学院和促进学校与企业的深度融合； 在制药设备技术的使用和大型医疗设备的配置方面取得了突破。
虽然工业城市融合区的基础教育设施总数可以满足基本需求，但公众医疗服务陈士言坦率地说，随着该制度的初步建立，教育和医疗服务的质量和效力有待进一步提高。
例如，在教育领域，布局结构需要进一步优化，师资队伍需要进一步加强。 在医疗领域，治疗床位和执业医生的分配与城市的平均水平存在很大差异，因此急需基本医疗设施的条件。提升等待。 此外，当地的社会服务业还处于起步阶段，医疗保健，教育和培训，文化创造力其他社会服务工业市场主体的参与相对有限，行业规模和能源水平还不够。 考虑到新区未来将在国内外聚集大量人才，社会服务业也具有巨大的发展潜力。
上海市教育委员会副主任毛立娟以教育为例，他说，为了给临港新区的发展提供新的动力，教育部门将支持临港新区先试点创新发展，通过促进教育的高质量发展，加强产学结合。
《 21世纪经济报道》记者指出，临港新区的人才培养产业发展紧密集成。
对于要发展的重点行业和领域，临港新区必须首先创建一个创新机构，以培养生产和教育相结合的人才。 临港新区特别是在集成电路，人工智能等重点领域，将培育新型工业大学，打造集“职业培训+学历教育+开放平台”为一体的综合载体。 不仅如此，而且还支持引进高质量的海外教育资源载体，借鉴国外职业教育经验，并建立面向工业的应用科技大学，以服务于临港新区。
二是推动产产学结合的深入合作，为临港新区产学结合人才培养创造了创新平台。
毛丽娟透露，上海大学与临港新区正在共同建设人工智能，智能制造等相关产业人才培养基地，力争将这些基地建设成为具有国内影响力的人工智能和智能制造关键技术研发成果。和国际声誉。 产学研合作转移孵化，多层次人才培训和高端国际合作的基地。
最近，上海海事大学，上海海洋大学，上海电子科技大学，上海电力大学，上海建设大学的五所大学和上汽集团，金飞碳纤维技术有限公司，特斯拉，朗格智能技术，南林集成电路等。企业签订了校企合作协议，并建立了一批研究生和本科生联合培训基地。
对于临港新区的龙头企业，临港新区还将支持他们带头制定职业技能水平证书，并在技术专业中实施新的企业学徒制，现代学徒制和基于订单的培训。
在创新型人才培养模式上，提高人才培养质量和服务业水平将成为重点。
毛丽娟表示，将通过人才培养，支持临港新区高等学校进行本科专业改革。 依靠产学结合的基础，将培训机构由原来的大学主体转变为企业和大学的双重主体。 以目标为导向，企业导师根据实际需要招收研究生，解决关键技术问题，相关大学进行初步专业培训，双方共同指导研究生开展关键技术研究。
（来源：《 21世纪经济报道》）
（负责人：DF524）
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