在今年的两届会议上，中国人民政治协商会议全国委员会委员，全国革命委员会中央常务委员会委员，中国人民政治协商会议甘肃省委副主席，甘肃省主席全国革命委员会省委委员，甘肃省水利厅厅长霍卫平建议由“流域”县长负责该系统。图片由受访者提供
（两届特快专递）政协委员解决江湖混乱问题建议“流域”县长负责制
中国新闻社北京3月11日（张静）“自从实行长效江湖制度以来，江湖的面貌得到了明显改善，水质稳步提高。人民代表大会代表，全国政协常委，中央人民代表大会常务委员会委员霍卫平表示：“混乱问题仍然存在。”
例如，霍卫平说，中央生态环境保护督导小组在全国范围内的暗访表明，个别地方强调对监督，GDP和生态以及近期和长期的认可和忽视。 一些流域已经超出了允许采砂的范围，洗砂废水被直接排放和偷盗。 开采河砂； 一些公司甚至更加刻意，试图摆脱废物，隐藏仓库，在深山或河岸掩埋隐藏的管道以秘密排放污水和废物，严重威胁着饮用水安全，破坏生态环境并损害了当地居民的利益。人民的利益。
图为2018年黄河流经刘家峡水库。（数据图）侯琦摄
漫长的江湖体系是一项体制创新，旨在加强对江湖的管理和保护。 县乡镇的江湖首领都处于“边防哨所”，起着“外围神经”的作用。 霍卫平建议，为确保长江湖制度的落实，借鉴“米袋”巡抚责任制和“菜篮子”市长责任制，实行“流域”县巡抚责任制。
霍卫平说，为污染县（企业）建立黑名单制度将使那些幸运的人难以全力以赴，付出沉重的代价。 同时，建立严格的河湖管理和保护奖惩措施将提供积极的激励措施，设定基准，并加强示范和领导。 它也反过来约束，形成威慑力，并迫使责任的履行。
此外，根据区域流域的特点，以流域水系为背景，结合当地情况，加强县域湿地保护和农村河湖管理，整合县级各类涉水资金。科学规划，逐步推进水环境管理和水上风景名胜区建设，实施水系统互联互通和综合整治工程，形成与水系统连接，补充河流和水库，顺畅排水，高效利用水循环的水循环系统。水循环，改善水生生物的自然环境，促进水生态文明与生态产业的协调发展。
2020年3月底，甘肃省全面启动了黄河流域排污口的现场检查。 （数据图）甘肃省生态环境厅供图
霍卫平说，要落实好利用“流域水”县级首席河长的制度，坚持用水确定城市，用水确定土地，用水确定人，用水。确定生产和水资源是最大的刚性约束。 我们将对流域地区，特别是县和地区的用水总量和强度采取双重控制措施。 对于达到或超过水资源承载能力的地区，将实施限制取水许可证的政策，并将用水分配给家庭和企业。 继续推进生活用水和工业用水价格改革，实行节水总量控制和超额累进式提价制度，提高用水效率，促进水资源的可持续利用。
他还说，有必要继续推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和配额管理，建立健全农业水价形成机制和精准补贴机制。 积极稳妥地促进水权确认，培育和发展水市场，开展县之间水权交易，促进水资源从低效区向高效区的转移，提高节水系统标准，加强用水节约监督管理，使节水真正成为开发，利用，保护，分配和调配水资源的前提。 （结束）