两届专访丨中共中央政治局常委张Zhang首演：深刻理解“十四五”规划的意义
-中国人民政治协商会议全国委员会委员，《人民日报》原副主编张首映专访
一个国家的兴衰取决于制度，人民的和平由治理支配。 今年是中国共产党成立一百周年。 这也是实施“十四五”的开局之年，也是全面建设现代社会主义国家的新历程的开始。 在全国“两届会议”期间，与会代表和委员会成员集中讨论了“十四五”规划纲要的制定和实施，并讨论了该国的现状。 为进一步增进对“十四五”规划的认识，我们采访了中国人民政治协商会议全国委员会委员，《人民日报》前副主编张守英。
求真：今年全国“两届会议”的一个重要议题是讨论国民经济和社会发展第十四个五年计划草案和2035年长期目标纲要。 用“五年计划（计划）”执政，是党促进国家经济社会发展的重要手段。 请谈谈“五年计划（计划）”在我国基于历史的社会主义现代化进程中的重大意义。
张首映：“一切都会事先建立，如果没有，社会主义将被废除。” 建设社会主义是一个长期的过程，不同的发展阶段具有不同的时代特征和战略要求。 科学编制和有效执行发展计划，明确规划期内社会主义现代化建设的主要政策，目标，任务和战略措施，指导公共资源配置，保持发展的连续性和稳定性，确保制定蓝图。进行到最后。 这是为了促进社会。 社会主义现代化建设的成功经验。
“十三五”期间，我国创新驱动发展战略得到加强。 2020年1月11日，被称为“中国天眼”的500米球面射电望远镜（FAST）通过了国家验收，并正式启用。 图为2019年8月28日拍摄的“中国天眼”全景（维修时拍摄）。新华社记者欧东渠/摄
1952年12月，中共中央发布了《关于编制1953年计划纲要和五年规划的纲要》。 指令中说：“为加快国家建设，除了调动国家资源，集中人力和财力外，还必须加强国家建设规划，以便进行大规模建设。在正确计划的指导下”。 经过反复比较。 争论的是，1955年3月，中国共产党召开一次全国代表大会，并通过了第一个五年计划纲要。 同年7月，第一届全国人民代表大会第二次会议审议通过，并正式实施。 迄今为止，我国已执行了13个“五年计划”，用了不止一次的时间将社会主义现代化进程与人类历史上最大的人口和最快的发展联系起来。
放眼世界，没有哪个第二个国家能够连续60多年不断制定和实施“五年计划（计划）”。 正是在一个又一个“五年计划”的科学指导下，新中国创造了世界上罕见的经济高速发展的奇迹和长期社会稳定的奇迹。 “五年计划（计划）”的历史，是新中国奋斗，辉煌的历史，也是“中国体制”向“中国统治”发展的历史。
求真：3月7日下午，习近平总书记在青海代表团在第十三届全国人民代表大会第四次会议上的审议中强调：高质量发展是“十四五”期间我国经济社会发展的主题计划时期及以后，与我国的社会主义有关。 现代化大局。 您能否谈谈为什么“十四五”时期的经济和社会发展应以促进高质量发展为主题。
张首映：习近平总书记在参加青海代表团审议时明确强调：高质量发展是“十四五”期间及以后我国经济社会发展的主题，关系到国家的大局。我国的社会主义现代化。
高质量发展不仅是经济要求，而且是经济和社会发展各个方面的普遍要求； 这不仅是经济发达地区的要求，而且是必须在所有地区实现发展的要求； 这不是单个事件的要求，而是长期的要求。 坚持要求。
陕西省汉中市阳县被誉为“朱I之乡”。 近年来，地方政府把生态保护作为第一要务，出台了一系列优惠政策，鼓励企业和合作社参与有机产业的发展。 如今，几乎绝种的朱鹭已经从最初发现的7只鸟中复制而来，全球人口超过5,000，其中2,000多在阳县。 有机产业也已成为使穷人摆脱贫困的主导产业。 图为朱鹭在杨县陈家村附近重返巢穴（摄于2020年8月1日）。新华社记者兰洪光/摄
在“十四五”期间，经济社会发展的主题应该是促进高质量发展。 这是根据我国的发展阶段，发展环境和发展条件变化做出的科学判断。 我国长期以来仍将处于社会主义初级阶段。 我国仍然是世界上最大的发展中国家。 发展仍然是我们党执政兴国的重中之重。 必须强调的是，新时代，新阶段的发展必须贯彻新的发展理念，必须是高质量的发展。
当前，我们社会的主要矛盾已经转变为人民对美好生活的日益增长的需求与不平衡，不充分的发展之间的矛盾。 发展中的矛盾和问题集中在发展的质量上。 这就要求我们把发展质量问题放在更加突出的位置，努力提高发展质量和效率。
求真：习近平总书记常说：“领导干部要牢记两大局面，一是中华民族伟大复兴的战略大局，二是一个世纪以来世界未曾发生的重大变化。这是根本我们计划工作的起点。” “十四五”与“两个大局”的关系。
张首映：中共十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视“五年计划”的制定和实施。 “十四五”是党中央协调“两个大局”的模范工作。 它确定了“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想，目标任务和主要措施。 宏伟的发展蓝图是指导经济和社会工作的纲领性文件。
“十四五”是协调“两个大局”的宏伟战略。 “第十四个五年计划”包括“第十四个五年计划”期间的计划以及2035年的长期目标； 它以坚定地推进中华民族伟大复兴的总体战略为基础，对日益增加的复杂性，动荡和不确定性有着深刻的认识。 国际环境的显着改善，抓住重要战略机遇期，努力引领世界的大变革，朝着有利于中华民族伟大复兴的方向发展。
“十四五”是协调“两个大局”的大型体制。 自中共十八大以来，党中央一直坚持系统地规划和协调党和国家的各项事业，根据实际需要形成了一系列新的布局和新的战略，领导着全党和全国各族人民取得历史性成就。 在此过程中，系统概念是基本思想和工作方法。 “第十四个五年计划”将系统概念视为经济社会发展必须遵循的原则，体现了前瞻性思维，总体规划，战略布局和总体发展。
my娥五号飞行任务，是我国技术最复杂，航空航天系统最复杂的项目，首次实现了我国外地天体采样的归还。 图为2020年12月17日凌晨，the娥五号携带月球样本并安全降落在内蒙古四子王旗规划区。新华社记者连真摄
“十四五”是统筹“两个大局”的总体计划。 在“十四五”规划中，坚持扩大内需的战略基础，加快建立完整的内需体系，依托强大的国内市场，联系生产，流通，流通，消费等环节，打破产业发展。垄断和地方保护，形成国民经济的良性循环。 充分发挥比较优势，以较大的国内周期吸引全球资源要素，充分利用国内外市场，积极促进国内外需求，进出口，引进外资和外资的协调发展。投资，促进国际收支平衡。 这将对我国实现更高质量，更有效，更公平，更可持续和更安全的发展以及促进世界经济繁荣产生重要而深远的影响。
“十四五”是协调“两个大局”的蓝图。 展望2025年，我国经济社会发展将取得新成就，改革开放将迈出新步伐，社会文明水平将提高，生态文明建设将取得新进展，民生将达到新的高度。在新的水平上，将提高国家治理的效率，并提高综合实力。 大力加强国际地位，为到2035年基本实现社会主义现代化奠定良好基础。
我们必须立足于2035年的长远目标，在以习近平同志为核心的党中央的强有力领导下，在“两个大局”的总体规划中贯彻落实“十四五”规划。积极因素，激发全社会的活力。 善于在危机中培育新机遇，在变化中开启新局面，寻求优势和避免劣势，勇于攀登高峰，不断获得全面建设现代社会主义国家的新胜利！
（记者：周兆成）