原标题：专注科技创新，国有企业改革，三年行动攻坚战拉开帷幕
●本报记者刘立良
2021年是“十四五”规划的开局之年，也是国企改革三年运动的开局之年。 在“到2021年底力争完成三年改革任务的70％以上”这一目标的指导下，许多改革已经吹响了中央企业对地方国有企业的责任。 其中，科技创新将成为重要的力量领域。
中华人民共和国全国委员会和全国人民代表大会的许多代表建议，中央企业和国有大型企业都应制定路线图和时间表，并本着“钉钉子”的精神实施改革措施，在混合改革和“双百行动”中取得新成果。 进步。
清除路线图时间表
积极实施国有企业改革三年行动计划，是今年中央企业和地方国有企业的一项重要任务。
“实施三年国有企业改革行动是一场艰苦的战斗。” 中国人民政治协商会议全国委员会委员中国石化总经理马永生说，去年以来，中国石化从四个方面稳步推进各项改革：一是制定路线图，确定时间表，分解完善八十项具体改革任务。 二是树立世界一流的管理水平，完善具有中国特色的现代企业制度。 三是促进员工社会化招聘，完善市场化运作机制。 四是顺畅调动退休人员，加快国有企业剥离，履行社会职能。
“下一步，中国石化将协调各项任务，并采取各种改革措施，以确保改革达到预期目标并取得全面成果。到2022年，中国石化将实现国有企业社会职能的分离和决议历史遗留问题。这个问题已经结束。” 马永生说，经过三年的努力，中国石化将实现全新的变化。
中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国五矿集团公司董事长唐福平说，今年，国有企业改革三年行动计划将分三个方面实施。以“资本管理”为核心，促进治理制度的完善，并推动经营机制的转变具有突破口。 抓住基准，以世界一流为基准，促进管理水平的提高。
全国人大代表，中国华电集团董事长温书刚表示，中国华电根据自身实际，制定了《三年改革行动实施方案》和《三年改革行动工作总帐》。发展特点。 实施改革措施，以确保全面完成国有企业改革的三年行动目标和任务，并确保到2021年完成70％以上的三年改革任务。
“根据国资委的安排，中国节能制定了国有企业改革三年行动计划，分为34个主要项目和70个子项目。” 中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国节能环保集团有限公司董事长宋欣。要加大建设力度。”
“ 2020年，中国铁路集团发布了《全国铁路企业改革三年行动计划（2020-2022年）》，明确了深化改革的时间表和路线图。” 全国人大代表，国家铁路集团董事长卢东福说。 国家铁路集团将坚持国家铁路战略定位，坚持运输集中统一指挥，适应铁路运输生产力发展的要求，继续深化国家铁路企业改革。
步入加速着陆的新阶段
作为实施国企改革三年行动的关键之年，今年的国企改革和“资本管理”的混合改革将进入加速实施的新阶段。
中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国航空燃料集团有限公司董事长周强表示，改革重在行动。 中航油将继续坚持改革，夯实基础，增强活力，提高效率，紧密结合深化改革和促进加快发展的两个目标站起来。 建立和完善容错和纠错机制，推行更多创新措施，继续激发企业发展活力和创新动力。 着眼于发展中的问题，突出企业改革过程中的创新和升级，体制机制的转变，增强发展势头，实现改善具有中国特色的现代企业制度，建设更大的难题。完整的制度和机制，以市场为导向的要素配置，并激发内部活力和突破。 实行分类政策，针对不同企业的情况，制定不同层次的精细化改革措施，促进企业转型升级，提高质量和效益。 同时，加强公司治理体系建设和治理能力建设，有效巩固主要责任，确保改革责任能在各级得到落实。
卢东福表示，中国铁路集团将集中精力释放新制度的红利，通过深化机制改革进一步优化和完善中国铁路的公司治理机制，促进治理制度和治理能力的现代化，全面提高治理水平。法律和以市场为导向的运营水平。 更加注重优质资产的股权管理，推动铁路混合所有制改革采取新的步骤。 尤其要在铁路行业竞争环节中落实国家推进市场化改革的部署，加快建立统一，开放，竞争激烈的铁路行业市场化清算体系，为铁路建设提供公平的市场环境。各种铁路市场经营者。
唐富平表示，将继续深化国有资本投资试点公司，全面落实三年行动的重点任务，打造“五矿模式”的升级版。 完善与“管理资金”相匹配的授权运作制度，动态优化决策事项清单和程序，加强子公司董事会建设，进一步促进“监督”的有效运作。系统。 在国有企业混改中，将指导有条件的企业制定“一企一策”计划； 对公司治理体系和市场激励机制仍不健全的现有混合改革企业，积极研究和规划第二次混合改革； 完善公司治理，相对控制混合所有制企业，实行更加市场化和差异化的管控。
不断提高技术创新能力
围绕提高科技创新水平的重要任务，国有企业如何充分发挥科技自立的领导作用已引起了各方的关注。
“武器装备的核心技术是国家的重要武器，不能购买或交换。只有大力提高自主创新能力，才能从根本上保证国家安全和国防安全。” 全国人大代表，第二航空航天工业大学党委书记马洁说，要加快实现国防科学技术自力更生，必须为之奋斗。关键核心技术，创造原创技术源泉，不断激发人才创新活力。
针对我国高端制造业的缺陷，中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国第一重型集团董事长刘明忠表示，迫切需要建立国家大型铸造锻造技术创新中心，以形成满足产业创新重大需要，具有国际影响力和竞争力的国家技术创新平台。 ，并克服了许多高端主要装备制造业的转型。 共同的关键技术，对于促进装备制造业向中高端发展，实现高质量发展具有重大而深远的意义。 他建议进一步促进技术人才和技能型人才的综合发展，着重搭建平台，把握载体，加强企业之间，企业与高校之间的交流与合作，如建立创新联盟，建立学校联盟等。企业协作创新平台等，培养复合型技术技能人才。
“我们必须担负起责任，成为技术创新的主力军和先锋队，我们必须真正承担起重担，并率先解决关键核心技术中的“瓶颈”问题。 温书刚说，中国华电将继续提高技术创新能力，深化总体规划。 科技布局，加强高效协作创新体系的建设，努力成为国家重大科技创新的源头。 继续关注关键核心技术。 “十四五”期间，我们将积极承担国家重大科技攻关项目和重大科研项目，并参与国家重点实验室，技术创新中心和工程研究中心的建设。 同时，增加核心技术的应用，积极承担国际，国家和行业技术标准的制定。 促进企业从单纯的制造商向生产服务，多功能服务和生态服务的转变。 积极培育新的业务形式，创造新的利润增长极。
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责任编辑：薛永伟