实施30多年来,首次修订了“一条法律一条规则” | 全国人民代表大会_新浪科技_Sina.com


原标题:“一条法律一条规则”实施30多年后迎来了第一次修订

记者李科玉记者陈旭

全国人民代表大会及其常务委员会是国家最高权力机构,是依法行使《中华人民共和国人民代表大会组织法》和《中华人民共和国人民代表大会组织法》的重要制度保障。 《全国人民代表大会议事规则》一直发挥着重要作用。

经过30多年的实施,两项法律法规将统一修订:3月5日,《人大组织法》和《人大议事规则》的修订草案已提交第十三届全国人民代表大会第四次会议审议。 。

自“一法一则”实施以来,人们普遍关注的热点是什么? 在过去的一段时间里,我们在全国人民代表大会工作中获得的实践经验被吸收到这次提交审议的“一法一法”修正案草案中了吗?

3月8日,第十三届全国人民代表大会第四次会议举行了第二次“部委频道”采访活动。 新华社。

修订草案吸收了成功的抗流行病做法

2020年2月24日下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议表决并通过了决定,推迟十三届全国人民代表大会第三次会议。 自从1985年以来,每年三月举行的全国人民代表大会在与新的冠状肺炎流行作斗争的背景下,连续35年没有在这个相对固定的时间召开会议。

当时,全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会主任沉春耀指出:“最近爆发的新的冠状肺炎是重大的公共卫生突发事件。 根据相关法律法规,发生公共卫生事件后,可以限制或停止人群聚集。 活动的紧急措施。”

最终,当年全国人民代表大会会议定于5月22日举行,新的冠状肺炎流行的预防和控制得到进一步加强,经济和社会生活逐渐恢复正常。

这次提交会议审议的“一法一法”修正草案也吸收了抗击流行病的成功经验。

全国人民代表大会议事规则修正案草案增加了规定:会议的日期由常设委员会确定并宣布; 在特殊情况下,常务委员会可以决定提前或推迟会议; 提前或推迟会议日期,但当前无法举行。 如果在下次会议上做出决定,则常务委员会可以单独做出决定,或者授权主席会议做出决定并宣布。

全国人民代表大会常务委员会法律工作委员会全国法律办公室副主任蔡人军指出:“我国法律最初规定,会议应在每年的第一季度举行。 由常设委员会决定是否提前召集或推迟召集。

此外,总结了在2020年预防和控制新的冠状肺炎流行的特殊背景下召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的实践经验,对全国人民代表大会议事规则的修正草案包括:还进行了补充和改进,以提高会议的质量和效率。 例如,修正草案第9条规定:“全国人民代表大会召开会议时,应合理安排会议时间表,以提高审议的质量和效率。”

全国人民代表大会将加强信息化

在“一法一则”的修订中,进一步扩大全国人民代表大会的公共事务,增强人民对国家最高权力机构行使权力的认识,也是一个亮点。

《全国人民代表大会议事规则》修正草案第8条增加了一条规定:应当公开全国人民代表大会的议程,日程和会议信息。

此外,该修正草案还增加了规定,即大会有发言人,各代表团可根据需要设立发言人; 会议秘书处可以组织有关部门和单位的代表和负责人接受新闻媒体的采访; 代表团可以组织其代表团的代表接受采访新闻媒体采访; 会议的全体会议可以通过广播,电视和互联网公开报道。

全国人民代表大会议事规则修正草案还规定了全国人民代表大会的信息化。 修订后的草案增加了以下条款:加强全国人民代表大会会议的信息化,促进会议文件和材料的电子化,并为代表履行职责提供便利。

同时,修订草案进一步改善了会议信息化的具体内容,阐明了会议文件的电子格式,并增加了法规:会议简报,演讲记录或摘要可以采用纸质或电子版本。

全国人民代表大会代表,全国人民代表大会社会建设委员会委员,湘西民族职业技术学院副教授蒋天亮指出:“现在您正在参加全国人民代表大会,报告可以通过计算机检查需要审查的法律草案或其他会议文件,这不仅可以节省纸张,还可以提高效率。”


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