春天的承诺,是对“十四五”规划纲要草案进行新的权威解释的蓝图| 黑龙江新闻网| 黑龙江日报客户

春天的承诺,是对“十四五”规划纲要草案进行新的权威解释的蓝图

目前,“第十四个五年计划”草案正在提交第十三届全国人民代表大会第四次会议审议。 今年春天,新旅程的蓝图正在慢慢展开,关于更好生活的希望正在逐步接近。 在3月8日国家新闻办公室举行的新闻发布会上,国家发展和改革委员会相关负责人对该大纲草案进行了详细解释。

首次设置关于安全开发的特殊章节

记者了解到,纲要草案由19条,65章和192节组成,约74,000字。 国家发改委副主任胡祖才说,纲要草案突出了“四个重点”:

首先,它突出了“三个新闻”的核心本质,反映了对“三个新闻”要求的总体把握,系统实施和综合实施。

其次,突出实现“两百年”目标的有机融合,在经济发展,创新动力,民生,绿色生态,安全保障五大类中建立20项主要指标。

第三,突出协调发展与安全的要求,首次设立专门的安全发展章节,为加强国家安全体系和能力建设,确保粮食,能源和金融安全作出具体安排。

第四,突出对重大战略任务实施的项目支持,共设立20个专栏,提出围绕国家需求和人民期望的102个重大工程项目。

多个指标是“首次”或“有史以来的最高时间”

记者了解到,草案大纲中有许多重要指标是“首次”或“历史最高”。 这是什么意思?

-国内生产总值没有具体的量化指标。 根据胡祖才的说法,纲要草案将GDP作为主要指标,而将指标值设定为“保持在合理范围内,并在每年适当时提出的”年均增长。 这是五年计划历史上的第一次。 它基于定性表达式和隐式定量表达式。

在这方面,他分析说,这并不意味着不需要GDP增长。 草案大纲中的其他主要指标,例如失业率,能源消耗强度,碳排放强度等,都与GDP有关。 这些指标提供了具体数字,暗示着我们必须努力实现经济增长和潜在的经济增长。 始终如一。

“我们有信心通过多方面的计算将使GDP增长保持一定速度。” 胡祖才说,但是考虑到过去五年的外部环境仍然不确定,我们没有设定具体的定量增长目标。 有助于对各种风险和挑战采取更加积极,主动和冷静的反应,增强了开发的灵活性,为应对不确定性留有余地,还有助于指导各方集中精力提高开发质量和效率。

-基础研究经费占研究与开发经费的比重。 这是第一次设置指标。 对此,胡祖才表示,到2020年,这一比例将达到6.16%,与发达国家相比差距很大。 纲要草案提出,“十二五”期间,这一比例到2025年将达到8%以上。这是一个非常明确的方向,即更加重视基础研究。

-在五年计划中,民生和福利指标所占比例最高。 五年计划既是“国家事务”又是“家庭事务”。 胡祖才介绍,就主要指标而言,纲要草案具有最多的民生指标。 20项主要指标中有7项与民生和福利有关,占三分之一以上,是前五年计划中最高的,涉及就业,收入,教育,医疗,养老,托儿所等民生领域。

促进有稳定就业和生活的农业移民的有序安置

城市中农业移民的定居是许多人关注的话题。 据了解,我国仍然有超过2亿农业移民尚未在城市定居,其中一些已经定居的农民仍然存在城市化质量低下的问题。 促进农民工的城市化仍然是新的城市化的首要任务。

胡祖才说,在“十四五”期间,定居点将继续降低,以实现“一切愿望”。 我们将放宽一些大城市以外城市的定居限制,并尝试建立具有常住地的户籍制度,以促进有稳定就业机会的农业移民的有序定居。

此外,胡祖才还介绍说,我国有望在“十四五”期间进入适度老龄化阶段。 纲要草案是对社会问题的回应,并将作为国家战略积极应对人口老龄化。 大力发展包容性养老服务,建立与家庭社区机构协调,医疗与卫生相结合的养老服务体系,完善社区家庭养老服务网络,促进公共设施老化改造;采取多种措施,扩大养老机构床位供应量,提高服务能力和水平,护理床位比例提高到55%。

从四个方面理解“共同富裕”

纲要草案提出了“人人有力,共同繁荣”的目标,提出了“更加积极地促进共同繁荣”的要求。 那么,如何理解“共同繁荣”呢? 对此,胡祖才表示,至少要从四个方面把握大局:

首先,共同繁荣意味着“所有人共享繁荣”。 这不是某些人和某些地区的繁荣,而是所有人共同的繁荣。 这意味着所有人共享发展的成果,过着幸福而美好的生活。

第二,共同繁荣是“综合财富”,包括物质财富和精神财富,以及环境的宜居性和可加工性,社会的和谐与和谐以及公共服务的普及。 简而言之,就是实现人的全面发展和社会文明的进步。

第三,共同繁荣是“建立共同繁荣”。 为了实现共同的繁荣,需要所有人的辛勤工作和相互帮助,每个人都参与,每个人都尽力而为,每个人都享受,建立美丽的家园,分享美好的生活。

第四,共同繁荣是“渐进共同繁荣”。 促进所有人的共同繁荣是一项长期而艰巨的任务。 这是一个逐步发展的过程。 它必须遵守法律,必须活跃并且不能脱离现实。 它必须脚踏实地并持续很长时间。 在工作中,我们将在实现现代化的过程中不断,逐步地解决这一问题。

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