
美国互联网巨头的最大受害者就在这里。 尽管在去年的美国大选期间,硅谷的科技巨头们以压倒性多数支持民主党候选人拜登,并反对特朗普,特朗普高举了贸易保护主义和仇外民粹主义。 但科技巨头也很清楚,无论谁当选总统,他们生活并不容易。 因为无论谁赢得了两党的胜利,都不会改变收紧美国反托拉斯监管政策的总趋势,并且将继续推动针对几大巨头的反托拉斯诉讼和调查。
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白宫昨天宣布,哥伦比亚大学法学院教授蒂姆·吴(Tim Wu)将加入国家经济委员会,作为拜登总统的技术和市场竞争政策的特别助手。 他是美国立场最强的鹰派学者,拥有最强的反托拉斯立场,他明确主张应将互联网巨头分开。 他也是科技巨头最不想看到的进入白宫的人。
拜登当选后,外界推测,吴秀铭可能进入联邦贸易委员会(FTC),美国反垄断机构。 他还曾担任FTC的高级顾问。 但最终拜登决定聘请吴秀明到白宫作为他的反托拉斯政策特别助手。 也许这一立场使吴秀明能够更直接地影响美国反托拉斯政策的制定。
考虑到吴秀明在反托拉斯等问题上的激进立场,他被认为是民主党的激进人物。 拜登将他召集到国家经济委员会,也许是因为这一立场不需要参议院投票即可确认,而且无需担心共和党议员的反对。
国家经济委员会是美国专家咨询小组,负责向总统提供经济政策; 他们在白宫工作,是总统办公室的一部分。 该委员会的成员来自各个领域的专家和学者,其立场和主张将直接影响美国总统的经济政策。
特朗普政府国家经济委员会主席是中国鹰派拉里·库德洛(Larry Kudlow),许多贸易和经济制裁政策都与他直接相关。 拜登政府国家经济委员会的新主任是奥巴马领导下的国家经济委员会副主任布莱恩·迪斯(Brian Deese)。 迪斯(Diss)曾担任奥巴马的经济政策特别助手(类似于吴秀明目前的职位),并且是帮助奥巴马于2009年拯救美国汽车工业的决策者之一。
自从中国女律师凯瑟琳·泰(Kathrine Tai)成为美国贸易代表以来,吴秀明还是拜登政府白宫的第二位中国高级官员。 他们俩都能说流利的中文,而且都是中国鹰派。 从哈佛大学法学院获得博士学位后,吴秀明担任美国最高法院大法官斯蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer)的助手。 在担任律师一段时间后,他选择进入大学从事学术研究。
自2006年以来,吴秀明一直担任哥伦比亚大学法学院的教授和斯坦福大学等其他大学的客座教授。 他的研究专注于反托拉斯,知识产权和电信法领域。 在奥巴马政府任职期间,吴秀明曾担任联邦贸易委员会反托拉斯问题的高级顾问,后来又担任纽约检察官办公室的高级法律顾问。
2014年,吴秀明作为州副州长的候选人,与纽约福特汉姆大学女教授Zephyr Teachout结为伙伴,参加了纽约州州长的民主党初选,尽管他得到了公众认可。纽约时报》。 ,但仍然输给了现任纽约州州长安德鲁·库莫(Andrew Cuomo)。 2018年,吴秀明曾考虑竞选纽约州司法部长,但最终放弃了竞选竞选的计划。
吴秀明写文章已有多年,公开呼吁加强对技术巨头的反垄断监管。 他在《纽约时报》等主流媒体上撰写专栏文章,在《网络中立性》和《宽带歧视》等学术文章上发表文章,并发表了《主交换机:信息帝国衰落和衰落的历史》(总开关,《信息帝国的兴衰》,《大诅咒:新镀金时代的反托拉斯》(《大诅咒,新镀金时代的反托拉斯》)等作品。
“网络中立性”一词来自Wu Xiuming于2003年发表的论文“网络中立性:宽带歧视”(网络中立性,宽带歧视)。 他认为应该将Internet服务提供商(ISP)视为公共设施。 不同类型的网络服务和内容不应区别对待。 吴秀明的前瞻性建议政府应通过立法解决这一问题。
在奥巴马政府期间,联邦通信委员会(FCC)将网络中立性作为基本原则,但在特朗普政府期间被弃用。 但是,随着拜登政府的到来,网络中立性将再次成为美国互联网的基石。 可以说,吴秀明是美国网络中立原则的主要推动者之一。
但是,吴秀明以其对互联网监管的强硬态度而闻名。 他很早就意识到,互联网巨头不断扩大的经济实力和信息影响力可能会给社会带来危害,并将美国互联网行业的当前格局与19世纪后期垄断猖ramp的“黄金时代”进行了比较。
吴秀明在2018年的《新镀金时代的反托拉斯》一书中写道:“极端的经济集中会导致严重的不公平和严重的损害,并促进民族主义和极端主义领导的(社会)诉求。技术巨人的巨大影响力是反映在我们的日常生活中,尤其是Google,Facebook和Amazon。”
吴秀明在2019年公开表示,他对在奥巴马执政期间没有努力促进加强对技术巨头的反垄断监管和合并审查感到遗憾。 “也许那时每个人对技术行业都抱有过分乐观的看法。” 主要技术巨头的快速扩张是在奥巴马政府时期实现的。
在过去的几年中,吴秀明和民主党的激进势力已经达成了许多共识:技术巨头对保护用户隐私和数据,遏制平台上的虚假信息以及公平地对待小竞争对手感到失望。 他们在言论表达和信息获取方面也感到失望。 购物和消费等领域控制着人们。 他曾多次公开呼吁美国政府采取立法和监管措施,并于去年公开呼吁强制分拆Facebook。
马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦赞扬了吴秀明。 “吴秀明一直是反托拉斯的倡导者。他一直在敦促民选官员剥离并限制技术巨头。我很高兴见到他(在国家经济委员会中)。”
白宫发言人詹·普萨基(Jen Psaki)在宣布任命吴秀明时说,拜登的立场始终是明确的。 他反对滥用市场支配力,包括滥用技术巨头及其高管。 普萨基表示,吴秀明将推进拜登总统的议程,包括应对技术平台影响力日益增强所带来的经济和社会挑战,促进市场竞争,应对垄断和市场势力问题以及在低收入和农村社区扩大宽带服务。 。
美国参议院司法委员会反托拉斯委员会主席和明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)也表示支持吴秀明进入白宫。 她在声明中说:“美国存在重大的垄断问题,需要紧急解决。 吴秀明被任命为总统的技术与市场竞争政策总统特别助理,这表明现任政府将认真对待美国的市场竞争。
在特朗普执政期间,美国司法部和联邦贸易委员会对四大互联网巨头(谷歌,亚马逊,苹果和Facebook)进行了长达一年半的反托拉斯调查,并于最后对谷歌和Facebook提起了反托拉斯诉讼。年。 。 拜登政府不仅将继续推进已经提起的两项诉讼,还将继续推进反托拉斯调查,甚至是针对亚马逊和苹果的诉讼。
去年,由民主党领导的众议院反托拉斯委员会也完成了对四大巨头的调查报告。 它明确指出,技术巨头滥用其主导地位来阻碍市场竞争并压制竞争对手,并要求修订美国反托拉斯法以对此进行结构调整。 在本届国会会议上,国会两院安排了一系列听证会,以讨论和修订美国反托拉斯法,以遏制技术巨头的持续扩张并刺激美国技术领域的市场竞争。
吴秀明进入白宫可以看作是拜登政府向科技巨头发出的明确信号:该政府的反托拉斯立场将比特朗普政府强硬。 此外,遏制互联网巨头日益增长的经济和社会影响力已成为美国两党为数不多的共识之一。
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