原标题：全国人大代表廖仁旺：增加国家重点生态功能区补偿
国家重点生态功能区的绿色发展为我国的生态建设和环境保护做出了巨大贡献，但保护与发展之间的矛盾日益突出。 湖南岚山县人大代表廖仁旺多年来一直关注这个话题。
2016年9月，国务院发布了《关于批准新增国家重点生态功能县（市，区，旗）的批复》。赞同“国家重点生态功能区的县市从原来的436个增加到676个，全国土地面积的比重从41％增加到53％。
国家重点生态功能区承担着重要的生态功能，如水源保护，水土保持，防风固沙，生物多样性维护等。研究发现由于积极的结构调整和能力下降，一些关键的生态功能区得到了不断改善。行业门槛，甚至是试点行业准入负面清单，面对工业再造的压力。传统产业不符合生态保护要求，区域功能定位方式，需要关闭转移或限制访问权限，旧的增长势头正在减弱。
廖仁旺举了他所处的岚山县的例子，当地政府已经依法禁止并强行禁止炼油，造纸，冶炼等严重污染石油的行为。企业超过200，已淘汰工艺有2条过时的水泥生产线，但每年的数量都在减少税3亿多元人民币，产业转型还可以保护脸就业机会，保护民生的压力。
湘南蓝山是南岭森林和生物多样性生态功能保护区，是湘江的发源地。 它属于国家生物多样性维护重点生态功能区。很多地方投资资金开展绿化绿化，垃圾和污水处理以及重金属污染防治。 500多名河流负责人正在保护湘江的源头。 岚山县人民法院还设立了湘江源生态保护法庭。
“如果国家重点生态功能区仅依靠自己的力量，它们将无力保护生态环境和促进经济发展。社会发展的双重任务。 经过深入的访问，调查，讨论和交流，廖仁旺认为当务之急是通过生态补偿，反映资源生态价值，促进区域协调发展。
“实际上，这种情况在许多国家重点生态功能区中都存在。” 他建议应加大力度保护国家重点生态功能区。金融的，投资等政策扶持，加快完善水平生态补偿转移支付制度，同时定期对其保护和建设进行监督检查，并建立相应励磁和纪律机制。
据悉，许多国家重点生态功能区正在通过产业转型升级实现突破。 “符合绿色科学发展的要求新兴产业，可以结合地方特色和资源end赋，增加对人才，财政，土地利用等方面的支持。但是，我们不能只等国家生态转移支付的“输血”，就必须加快培育。新兴产业实现自制血液。 “廖仁旺呼吁下游生态环境受益区采取资金补贴，有针对性的援助和配套援助的形式，对相应的重点生态功能区进行补偿。
（来源：中国新闻网）
（负责人：DF062）
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