原标题：全国人大代表，深圳证券交易所党委书记，董事长王建军：建议减轻企业实施股权激励的税收负担
概括
[Wang Jianjun, representative of the National People’s Congress, Secretary of the Party Committee of the Shenzhen Stock Exchange, and Chairman of the Board of Directors: It is recommended to reduce the tax burden on companies implementing equity incentives]近年来，随着国内流行病防控趋于稳定，我国经济发展将在流行病新挑战后面临复苏，调整和重建。 在新的经济发展趋势下，增加股权激励措施的实施将有助于公司改善公司治理，增强对人才的吸引力并增强全球竞争力。 （《 21世纪经济报道》）
近年来，随着国内疫情防控趋于稳定，我国的经济发展将在疫情后面临恢复，调整，重建等新挑战。在经济发展的新趋势下，增加公平性励磁实施工作有利于企业完美的公司治理，增强人才吸引力，增强全球竞争力。
但是，从股权激励费用中扣除公司所得税从的角度来看，目前存在两个“不匹配”：一个是会计以上认定的股权激励费用不符合减税期限； 第二，终止股权激励需要加快一次性确认费用，并且不能在税前扣除，这与经济行为基本不符。
因此，全国人大代表，深圳证券交易所党委书记，董事会主席王建军建议，首先，允许企业在激励费征收期间申报企业。列出。所得税税前扣除是基于股权激励实施期间的“权利的实际行使”。市场价格与行使价之差”最终结算，所得税金额退还较多，补偿金较少； 其次，取消自愿终止股权激励仍然需要确认加速行使成本的会计处理要求，并减轻企业支出的负担。
股权激励费减税的两个“错配”
作为一对助推器员工归属感，减轻企业负担现金流动压力，增强市场信心，并促进表现促进等重要手段，股权激励对企业发展发挥了重要作用。 近年来，A股上市公司在股权激励方面也相当活跃。
截至2021年2月24日，上海和深圳证券交易所4209家上市公司中有1773家已实施或计划实施股权激励计划，占42.12％;银行，保险，证券等行业受到限制，股权激励已经在上市公司各行各业。
从税收贡献看，2019年实施股权激励计划的公司所得税总额为2795亿元，占公司所得税占总数的43.84％已成为在市场上缴纳企业所得税的重要群体； 在业绩方面，已实施股权激励计划的公司在2019年属于母公司股东净利（以下简称“净利“）总额为8582亿元，占净值利润总额的48.40％，平均每家公司实现的净利润为4.84亿元，高于未实施股权激励的实体行业公司的平均净利润4.1亿元。
截至2021年2月24日，已经有3789项股权激励已进入实施期或已实施（部分公司实施了多种股权激励），每项激励的平均规模约为9100万元。 每年需要增加3000万元的股权激励费用。 其中，上年度实现净利润不足1亿元的订单1624张，占股权激励总数的42.86％。 这类公司迫切需要股权激励，并且对激励费也更加敏感。
根据王建军的说法，目前，从股权激励费用扣除企业所得税的角度来看，仍然存在两个“不匹配”之处：
一方面，公司实施股权激励被视为以会计方式支付，并且必须以限制性股票和股票的形式支付。选项授予赠款后，确认成本将在实施期间开始分摊，并且在实际行使激励对象的股票期权或解除限制的股票（即未支付补偿金）之前，无法进行税收减免。从赠予时的税收角度“实际”支付，授予公司激励股份后施工期权利行权或限售禁令期间确认的费用，本期不能在税前扣除；
另一方面，由于股权激励的终止，有必要加快一次激励计划一次确认所涉及的剩余成本的执行，这将严重侵蚀上市公司的利润，而这部分成本并未由于没有行使选择权或股票禁售令成本而可在公司所得税中抵扣。 这在一定程度上加深了公司对实施股权激励以稀释当期利润的担忧，不利于调动企业实施股权激励的积极性。
建议减轻税收负担
目前，实施股权激励的公司已成为我国重要的税收贡献力量。 例如，在计算机应用行业中，股权激励的实施率达到55.12％，每家未实施该技术的公司的平均年所得税为7483万元。 人均家庭收入2902万元，前者缴纳所得税的压力是后者的两倍以上。
王建军认为，在股权激励中，“利益共享，风险共担”机制在这种情况下，企业和员工将共同努力，减轻企业现金流的压力，充分调动各方的积极性，为社会带来更高的整体财富效应。
因此，王建军提出了两个建议：
第一种是允许企业在奖励费用列出的期间内宣布公司所得税的税前扣除。 股权激励实施后，将按照“实际行权时市场价格与行权价之间的差额”进行结算和支付。 少退少补，结果，实现了上市公司税前扣除的时机提前，减轻了企业所得税支付现金流量的压力，这是有益的。提升它的税务经验。 同时，在整个股权激励期间，根据“行使时的实际市场价格与行使价之间的差额”，偿还超过所得税的已付所得税额。总体纳税额没有减少。
第二是取消会计待遇要求，即自愿终止股权激励仍然需要确认加速的执行费用，以免企业确认大笔费用。 要终止股权激励，有必要确认加速行权成本的会计处理要求，这在一定程度上可以阻止上市公司任意终止股权激励，但它也构成了由于股价倒挂而终止该激励的公司。其他情况下要尽快启动新的激励计划。 在取消终止股权激励时，仍然需要确认加速行权费用的会计处理要求，以减轻无法抵扣应交企业所得税的企业的成本负担，以便企业尽快启动新的激励计划。终止无效激励措施后尽可能
（来源：《 21世纪经济报道》）
（负责人：DF062）
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