全国人大代表，郑州银行董事长王天宇建议进一步优化中小型银行的资本补充工具

概括

[Deputy to the National People’s Congress and Chairman of Bank of Zhengzhou Wang Tianyu recommends further optimization of capital replenishment tools for small and medium banks]全国人大代表，郑州银行董事长王天宇最近建议，应支持中小银行通过多种渠道补充资本，进一步优化中小银行的资本补充工具。 王天宇说，这种流行病对中小型银行业产生了重大影响：一方面，中小型银行为了支持实体经济的发展，需要补充资本金以支持其发展。由于信贷提供明显加快，实现了可持续发展； 另一方面，它将带来中小型银行的资产质量。 经过一定的冲击后，不良资产的规模有所增加，资本补充的紧迫性也大大增加了。 （中国证券报）

全国人大代表郑州银行王天宇董事长几天前建议支持中小型企业银行通过多种渠道补充资金，进一步优化中小型企业银行资本补充工具。

王天宇说，这种流行病影响中小型企业银行行业产生重大影响：一方面，中小型银行为了支持实体经济的发展，信用投资已大大加快，需要额外的资金来支持其可持续发展； 另一方面，它对中小型银行的资产质量产生了一定的影响，不良资产的规模增加了，补充资本的紧迫性也大大提高了。

　　推动差异化监理

王天宇建议加强对中小银行增资工具发行的区别监管。 考虑到资产规模和盈利能力等指标，进一步完善了中小银行的分类。 对于相同的资本补充工具，针对不同类型的中小型银行设置不同的发行标准和批准要求，并针对中小型银行发布更具体，更适用的操作规则。

王天宇建议进一步优化中小型银行的资本补充工具。 为中小型银行发行永续债券提供进一步的流动性支持，例如进一步放宽CBS可以运营的永续债券合格主体的资格，以便大多数中小型银行满足准入条件。在可控风险的前提下，适当提高中小银行的自营能力投资资本补充键扩大对中小型银行资本补充债券的限制比例，放宽投资规模。基金管理公司非银行金融机构投资中小型银行资本补充债券的条件。

王天宇表示，建议改善中小银行的发行可换股债券的市场安排银行信用资产流通中心是非上市银行可转换债券，转换全国性的股票后集中交易平台，增强了中小型银行的可转换债券和股票后股权交易的活动； 在中小型银行可转换债券至权益价格并在确定股权交易价格时引入独立和权威的评估机构，为未上市的银行股权提供统一的评估框架公允价值供参考，提高中小型银行可转换债券交易和股权交易的有效性。

此外，王天宇建议，应支持中小型银行通过资产证券化减少风险加权资产。 资产证券化可以实现早期的流动性资产，减轻流动性风险，提高金融市场的效率。 支持中小型银行探索不良资产的证券化，降低其资本充足率的分母，从而提高其资本充足率。

　　完善的特殊债务补充机制

去年，全国共发行地方政府专项债券2000亿元，以补充银行资本。主要的。 王天宇说，他希望今年扩大地方政府专项债券的发行规模，解决中小银行的资金问题，帮助中小银行快速化解其风险负担。 建议加强准入指导，明确政策指导和操作指导，同时建立科学合理的专项债务配额分配标准，综合考虑中小银行的风险蔓延，资金需求，对实际的支持经济和偿付能力设计和选择指标，资本补充目标的精确选择以及本地特殊债务配额的合理分配等因素。

王天宇说，目前地方政府专项债券与中小型银行的资本补充之间的联系包括间接获取股份和可转换股份。协议保证金三种可转换债券。 建议监管机构进一步加强政策研究和工具创新，拓宽地方专项债券补充资本的渠道，例如鼓励地方政府专项债券认购永续债券，以补充中小银行的资本。 。

王天宇说，地方政府专项债券筹集的资金必须在到期时偿还。保证按时偿还本金和利息。 建议制定明确的退出政策，以指导地方政府和中小银行共同探索退出机制，并在制定计划时考虑多方利益。股利偿还本金和利息，以市场为导向的股权转让，以及用于偿还当地特殊债务的其他资金等，以便可以在到期时顺利，安全地提取特殊债务资金。

（来源：《中国证券报》）

（负责人：DF387）