原标题：应增加对绿色保险的政策支持，以促进经济和社会绿色与低碳发展
3月5日，政府工作报告提到：“实施一项为绿色和低碳发展提供财政支持的特殊政策，并建立减少碳排放的支持工具。”
当前，我国正处于经济结构调整和发展方式转变的关键时期。行业可持续经济和社会发展对绿色金融的需求持续增长。保险作为绿色金融的组成部分，它在加速促进绿色和低碳经济与社会发展方面可以发挥独特的作用。
绿色保险具有补偿生态环境破坏和增加奖励的功能
全国政协委员中国人寿集团董事长王斌指出，绿色环保保险赔偿生态环境损害和奖金，维护污染受害者的合法权益，减少政府和企业经济负担等功能在建设美丽的中国方面发挥着独特的作用。
对外经济贸易大学全国政协委员保险例如，国家对外开放学院副院长，研究员孙洁表示，其中之一就是帮助绿色技术创新。保险机构是清洁能源，绿色环保。交通，环保技术设备等保险服务，以确保其安全，质量和性能风险，并陪护新绿色技术的实施和推广。 二是通过创新促进绿色消费保险产品，发挥激励机制的作用，促进消费者选择绿色消费和生活方式，例如创新基于里程的汽车保险，将保险费与行车距离挂钩以及鼓励绿色旅行。 第三是促进农村振兴，包括森林保险，环境污染责任保险，与无害化处理有关的育种保险等。保险促进农业向绿色集约化发展的转变，促进生态农业，智慧农业，低碳农业发展，支持农村环境的有效治理。四是帮助绿色环保产业发展。 保险基金具有长期性和追求稳定收入的特点，非常适合以股权投资计划的形式投资于污水处理，光伏发电，生态农业等绿色产业。
绿色保险仍处于起步阶段
目前，我国的绿色保险还处于起步阶段，政府尚未加强支持和促进。
对此，王斌认为，目前我国的绿色保险主要是建立在环境污染责任保险的基础上，保费低，覆盖率低。产品单，企业购买保险的意愿和保险机构发展业务的意愿不强，保险机制在国家生态环境建设中的优势和作用还远远没有发挥出来。
为了加大对绿色保险政策的支持，促进绿色保险的绿色发展，孙洁提出以下建议：一是完善与绿色保险有关的法律制度;二是加强绿色保险。产品服务创新的财务支持。 三是促进绿色保险承保能力建设。四是促进绿色保险承保能力建设。保险投资的发展。
例如，一方面，财政补贴的概念将被改变，直接向低碳产业链提供保费补贴，充分发挥保险机制的放大作用。 对于环保节能设备研发企业，提供技术保险费补贴，鼓励企业依靠保险分担研发创新过程中的风险。 为风能，光伏发电等新兴能源企业提供风电指数保险和太阳辐射能指数保险保费补贴，鼓励企业使用保险以确保稳定运营;另一方面，绿色保险供应制定税收优惠政策，调动保险机构积极服务绿色发展。环境污染责任保险，农业保险，森林保险，巨灾保险等绿色保险。保费收入免征增值税； 向政府提供优质补贴的其他果岭保险产品，部分政府补贴的保险费免征增值税，以避免税收效应抵消财政补贴效应。
王斌建议，一是实行法定保险制度。 加快环境污染强制保险制度的研究和实施，通过立法明确绿色保险的领域，方法和处罚措施，有效解决逆向选择和自主保险意愿不足的问题，促进绿色保险的快速发展。保险。二是建立绿色保险赔偿制度基金完善风险分担机制，完善国家财政和商业保险公司根据国内生产总值适当提取一定比例的绿色保险保费收入，集中管理和市场化运作，主要用于预支突发事件费用，迅速救助环境污染受害者，防止环境污染事故进一步扩大所需的救助成本，并支付超出限额的一定数额的赔偿。 第三是加强对绿色保险的财税支持。 我们可以从提供绿色保险服务的保险公司和参保公司入手，分别研究特殊的增值税减免税和税收管理费折扣，以增强对绿色保险业务和保险的热情。 四是建立公共数据平台。保险业导师部门和环境保护部门探索跨部门合作，改善绿色保险发展的基础设施，并使用诸如物联网和5G之类的新信息技术来提供创新的研发，费率确定和对绿色保险产品的承诺。保理为补偿，风险评估，损失计算等提供数据支持。
（来源：《 21世纪经济报道》）
（负责人：DF398）
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