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原标题：（经两届会议授权批准）规划纲要草案：坚持优先发展农业和农村，全面促进农村振兴
新华社北京３月５日电。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长期目标纲要（草案）》提出走中国特色社会主义农村振兴道路，全面实施农村振兴战略，加强利用产业来补充农业，以城市为主导的农村，促进形成新型的工农业，城乡关系，以工农互助，城乡互补为特征，协调发展，共同繁荣，加快农业和农村现代化。
提高农业质量，效率和竞争力。 继续加强农业基础地位，深化农业供给侧结构性改革，加强质量指导，促进农村产业振兴。 增强农业综合生产能力，夯实粮食生产能力基础，确保粮食，棉花，油脂，糖，肉，奶等重要方面农产品供应安全。 深化农业结构调整。 优化农业生产布局，建设优越的农产品产业带和特色农产品优势区。 丰富农村经济。 发展县域经济，促进农村第一产业，第二产业和第三产业的综合发展，延伸农业产业链，发展特色鲜明的现代农村产业，使人民富裕。
开展农村建设活动。 把农村建设放在社会主义现代化建设的重要位置，优化生产和生活的生态空间，不断改善村庄的面貌和生活环境，建设美丽宜居的村庄。 加强对农村建设的规划和指导。 协调县城规划建设，综合考虑土地利用，工业发展，居住区建设，人居，生态保护，防灾减灾以及历史文化传承。 改善农村基础设施和公共服务水平。 促进以县为基本单位的城乡一体化发展，增强县的综合服务能力和镇服务农民的作用。 改善农村人居环境。 不断改善和改善农村人居环境，稳步解决“垃圾包围村庄”，农村黑臭水体等突出的环境问题。
完善城乡一体化发展的体制机制。 建立健全城乡要素平等交流和双向流动的政策体系，促进要素向农村的更多流动，增强农业和农村发展的活力。 深化农业和农村改革。 巩固和完善农村基本管理制度，实施第二轮土地承包期满后第二轮土地承包再延长30年的政策，完善农村承包土地所有权，承包权分离制度，和管理权，进一步放宽管理权。 加强对农业和农村发展要素的保障。 完善农业和农村投入担保体系，增加中央财政转移支付，土地出让收入和地方政府债券，支持农业和农村发展。
巩固和扩大扶贫成果与农村振兴的有效联系。 建立健全农村低收入人口和欠发达地区的救助机制，维护重大救助政策和财政投入的总体稳定，继续促进扶贫开发。 巩固和改善减贫成果。 严格执行“不承担责任，不承担责任，不提供援助，不摘帽，不监督”的要求，建立了巩固和扩大扶贫成果的长效机制。 提高贫困地区整体发展水平。 开展扶贫开发中特色种植业的推广行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化消费援助的扩大。
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主编：刘万里SF014