原标题：推进“三大支柱”建设，发展绿色保险
●本报记者薛进
中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国人寿集团董事长王斌最近建议，应通过增加税收优惠政策，加强“三大支柱”之间的过渡来促进“三大支柱”的改革。 ，引导养老金产品形成专有优势，试点改革建设“三大支柱”养老金保障体系。
他还建议发展绿色保险，实施法定保险制度，建立绿色保险赔偿基金，加强对绿色保险的财政和税收支持，并建立公共数据平台。
推进“三大支柱”改革的试点项目
“目前，我国已经初步形成了以基本养老保险为基础，以企业（职业）年金为辅，并与个人储蓄养老保险和商业养老保险挂钩的’三支柱’养老保险体系。” 王斌指出。
王斌说，各个支柱之间发展不平衡等问题仍然很突出。 第一支柱覆盖了近10亿城乡居民，居于主导地位。 第二支柱使有限的人口受益，覆盖率不高。 第三支柱发展缓慢，比重较低，对养老保障的支撑作用明显不足。 “研究预测，到2025年，我国60岁及60岁以上的人口将超过3亿，人口的老龄化正在加速，第三支柱的发展已经非常紧迫。”
王斌建议增加税收优惠政策，研究制定养老保险产品税收优惠政策，开放第二，第三支柱税收优惠政策，吸引更多的个人参与。 针对机构采取差异化的减免税措施，减少养老保险产品的管理。 保险业务的税负水平。
在加强“三大支柱”之间的联系和转换中，加快统一的个人养老金账户体系的建设，在“三大支柱”之间共享信息，实现不同层次的养老保险产品的便捷转换和退出。方便居民在长期内自身经济状况，家庭结构，风险偏好等方面的变化，做出总体规划和动态安排。
在引导养老金产品专有优势形成方面，发布第三支柱养老金产品的配套规定，会计准则，绩效考核方法等，以加强长期定位，统一标准，统一接收。截止日期和条件，并执行估值计算。 在投资范围，投资比例等方面采取鼓励性政策，以加强养老金产品的排他性。
加强对绿色保险的财税支持
“绿色保险具有补偿生态环境损害和增加报酬，维护污染受害者合法权益，减轻政府和企业经济负担的功能。它在建设美丽的中国方面具有独特的作用。当前，我国绿色保险主要以环境污染责任保险为基础，保费规模小，覆盖率低，产品单一，企业购买保险和保险机构的意愿不强，优势和不足。保险机制在建设国家生态环境中的作用远没有发挥。” 王斌说。
他建议实施法定保险制度，加快研究和实施强制性环境污染保险制度，通过立法明确绿色保险的领域，方法和处罚措施，促进绿色保险规模的快速发展。 建立绿色保险补偿基金，提高风险分担机制是国家金融和商业保险公司每年按一定比例的GDP和绿色保险保费收入进行分配和提取，集中管理和市场化运作，提前支付应急费用，对环境污染受害者进行快速处理，防止环境污染。事故损失进一步扩大了救援成本，并支付了一定的赔偿额。
王斌还建议加强对绿色保险的财税支持。 “我们可以从提供绿色保险服务的保险公司和参与公司入手，分别研究特殊的增值税减免和税收管理费减免，以提高绿色保险业务和保险的热情。”