原标题：江阳，中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国证券监督管理委员会原副主席
在今年的全国两次会议上，全国政协委员，原中国证券监督管理委员会副主席姜扬将为资本市场的改革和发展提供建议。
《上海证券报》的记者了解到，江扬的建议集中在投资方面的改革和商品价格影响力的提高等问题上。 他认为，中国居民优化资产配置和增加财产收入的需求变得越来越紧迫。 有关部委应透彻研究发达市场的做法和经验，结合我国的法律制度，完善财富管理制度，促进资本市场投资方面的改革。
江扬将提交的两个建议是“关于促进资本市场投资改革的建议”和“关于改善重要商品价格的影响的建议”。 其中，中国人民政治协商会议全国委员会委员，中国投资公司原总经理姜阳，涂光韶共同提出了《关于提高重要商品价格影响的议案》。
江洋认为，经过30年的改革和发展，资本市场取得了举世闻名的成就。 多层次资本市场体系逐步完善，直接融资比重不断提高，资本市场服务实体经济的能力逐步提高。 他说，在着力筹措资金的同时，还必须加快投资方面的改革，增强合理成熟的中长期投资力量，继续扩大市场深度，增强市场发展适应力。
投资方建设需要法律法规的支持。 姜阳指出，我国目前的投资咨询业务模式受到法律的严格限制，投资咨询服务的供应落后。 他建议从美国有关投资咨询体系的立法实践中学习，并研究和颁布适合我国国情的统一的投资咨询法律或行政法规。
投资咨询系统是促进理财业务发展的重要载体。 公开信息显示，美国根据1940年《投资咨询法》建立了具有明确权利和责任的投资咨询系统。任何符合法定条件的个人或机构都可以被视为投资顾问，除非其满足豁免条件。从注册并从事相关业务。 所有申请人都必须依法向美国证券监督管理委员会或美国各州的证券管理机构提出申请，以注册为投资顾问。
江洋还建议加强对资产管理业务的统一监管。 新的证券法阐明了资产管理产品证券的性质。 目前，银行，保险，信托等金融机构都在开展资产管理服务。 江洋建议相关部委在考虑不同资产管理机构运作特点的同时，考虑对资产管理业务实行统一的监管规则。
此外，姜阳和涂光韶准备联合提交《关于提高重要商品价格影响的提案》（以下简称《联合提案》），认为我国已成为世界第二大经济体和最大的贸易国。商品。 大宗商品定价中心的建设面临历史机遇。 加快商品期货市场的建设，对外开放，促进国际实体的积极参与，将有助于我国将其贸易优势转化为商品期货市场的定价影响力，并促进国际定价中心的形成。 。 该建议建议中国证券监督管理委员会与有关部门一起抓住机会，建立一个高级的国际大宗商品定价中心。
具体来说，江扬和涂光韶建议从三个方面入手，以增加对我国大宗商品价格的影响：
一是大力发展商品期货和期权市场，继续扩大品种供应，扎根行业需求，促进农产品扩大金属，化工，钢铁等领域的产品； 积极推动能源市场改革，支持成品油，天然气和电力期货的上市和交易，进一步完善能源产业链金融衍生品体系，提高我国石油天然气公司的整体抗风险能力。 价格对我国能源市场的影响。
第二，加强期货和当前市场的结合，丰富机构投资者的种类。 联合提案提出，上海原油期货价格已经具有作为基准价格的基本条件。 建议支持扩大国内商品期货价格使用情景，增加价格影响，将以前能源的原油期货价格纳入成品油价格调整机制； 规范场外价格衍生品市场的发展； 加快将银行保险基金引入市场，并加快原油期货ETF的上市。
第三，有序推进期货市场开放。 联合提案提议扩大特定期货品种的范围； 促进国内交易所的海外结算价格授权业务，扩大“中国价格”的国际影响力； 弄清QFII和RQFII投资商品期货和期权产品的产品范围； 完善期货市场开放政策，为参与国内期货市场的外国投资者优化税收和外汇政策安排。
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主编：张亚楠