（两次会议访谈）人口老龄化形势严峻
中国新闻社，天津，2月28日（记者张道正）人口老龄化是当今中国面临的主要挑战，这使得对养老服务的需求持续增长。 中国人民政治协商会议全国委员会委员，九三学会中央委员会委员，天津市委员会主席，天津大学副校长张凤宝，为中国“三农”建设提出了建议。国民大会前夕，时代银行的互助养老金模式在接受中国新闻社记者独家采访时表示。
养老服务“时间银行”的基本内容通常是鼓励志愿者为老年人提供养老服务，并按照一定的标准记录和存储服务时间。 当志愿者年纪大了并且需要它时，他们可以提取累积的服务时间，并用它来交换自己的钱。 需要服务。 有人将养老金服务的“时间银行”概括为“时间为时间，服务为服务”。
张凤宝指出，“时代银行”已经在南京，青岛和上海尝试过，但操作上也存在困难，主要表现为缺乏政策支持和推广，组织管理体系建设滞后，以及员工和志愿者能力的困难。 为了满足服务目标的需求，服务转换中存在一定的困难，信息管理系统的发展缓慢。
张凤宝建议，在民政部，国家发展和改革委员会，财政部，国家卫生委员会等部门的领导下，应发布有关发展互助老人护理的指导文件或政策文件。服务和“时间银行”在国家一级的定位和发展，以澄清“时间”。“银行”的相关规定使“时间银行”的建立和运作具有要遵循的法律法规。
同时，民政部将现有政府主导的自上而下的志愿人员和基金会平台的整合最大化，并将运维，专业志愿人员，志愿服务项目，筹款及其他团队整合在一起。 经验与“时间银行”的相互联系不仅使这些平台可以找到分层的物理站点，而且还可以帮助“时间银行”快速发展。
“加强组织体系建设，实现规范化，制度化发展。” 张凤宝指出，首先是要评估和实施志愿服务的“时间银行”储蓄制度，建立“政府主导，通用存款和兑换，统一授权”的“时间银行”运作机制； 二是完善激励保障机制。 第三是完善时间管理和发放机制。 四是完善监督机制，对员工行为规范进行培训，及时纠正违规行为。
张凤宝建议在社区志愿服务站的基础上建立社区“时光银行”分支机构，招募管理，监督和培训志愿团队，并与专业的社会组织合作，吸引更多的专业人员，提高服务水平； 完善志愿者评审培训评估体系； 优化和创新服务内容和服务方式，抓好服务跟踪，“时间银行”闭环运营服务，延期支付风险防范。
“制定和完善服务比率转换评估标准，以实现通用存款和货币兑换。” 张凤宝说，例如，有必要引入“时间货币”标准化的计量和交换规则，充分考虑各项服务活动的劳动强度，以实现准确的计量和交换。 合理的做法包括根据老年人的自我护理能力和员工的服务强度划分护理等级，并根据护理等级确定定金支付系数。
当前，现代信息技术的发展日新月异。 张凤宝认为，有必要加快信息化的组织，提高信息化的程度，例如使用区块链技术永久记录数据，以确保“时间”资产的存储和交换是公开透明的。 建立统一的志愿者服务信息管理平台，加强各地区志愿者服务的兼容性，信息交流，数据共享； 各种社会组织都可以申请注册口岸，居民可以自由选择社会组织并统一注册。 （结束）