记者史力摄
昨天下午16:00,国家农村振兴局在北京市朝阳区太阳公北大街1号正式成立。 先前已删除了“国务院扶贫开发领导小组办公室”。 国家农村振兴局的正式成立,不仅标志着我国在消除贫困方面取得了全面胜利,而且是全面促进农村振兴的起点。
业内专家表示,促进减贫成果与农村振兴的有效联系将是未来政策工作的重点之一,许多全面促进农村振兴的政策有望加速实施。
扶贫成果与农村振兴的有效联系
今年的中央一号文件提出,扶贫成果的巩固和扩大与农村振兴有效地联系在一起,并将建立一个五年过渡期,以逐步实现从集中资源支持扶贫到全面促进的平稳过渡。振兴农村,促进“三农”工作重点转移。
为了实现平稳过渡,今年的第一号中央文件还提出了许多措施,以继续巩固和扩大减贫成果,继续促进减贫地区的农村复兴,并加强农村低收入者的正常化。人口援助。
中央农业办公室主任,农业和农村事务部长唐仁坚说,改革是农村振兴的重要法宝。 在“第十四个五年计划”期间,中央农业办公室和农业和农村事务部将根据文件的决定和部署,计划推进新一轮的农村改革,重点是解决农民与农民之间的关系。土地,着力促进小农与现代农业的有机联系,为全面促进农村振兴提供强有力的制度支持。
农村振兴的关键在于人民。 中共中央办公厅,国务院办公厅发布的《关于加快农村人才振兴的若干意见》要求到2025年基本形成农村人才振兴的体制框架和政策体系,农村振兴各个领域的人才规模将继续增长,素质不断提高。 ,结构不断优化,基本形成各种人才支持和服务农村的格局,农村人才初步满足了实施农村振兴战略的基本需要。
相关支持政策有望加速实施
今年的中央一号文件提出,要支持地方政府发行用于建设现代农业设施和农村建设的普通债券和特殊债券,制定和发布操作指南,并做好高质量的项目储备。
自四川于2018年8月成功试行发行全国首个农村振兴专项债券以来,各地已陆续开展了农村振兴领域的专项债券发行尝试。 到2020年,在将专项债券投资从土地储备和棚户区改造项目转移到其他类型项目的政策背景下,农村振兴专项债券的发行显着增加。
今年,农村振兴和农田水利的债券发行规模和范围可能扩大,以确保农业的基本地位。” 中国金融学会绩效管理委员会副主任张义群说。
农村振兴离不开现代农村工业体系的支持。 中央今年的一号文件提到,依靠村庄独特而又有利的资源,将建立整个农业产业链,产业链的主体将保留在县里,使农民能够分享更多的行业增值收益。
中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥说,过去,对农村产业的政策支持主要集中在农产品生产上。 未来,农村振兴将在整个农业产业链上做出努力。 除生产区域外,预计生产前,生产后,甚至整个供应链都将获得相关的政策支持。
2020年9月,中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于调整和改进土地出让金优先用于农村振兴的意见》,旨在提高比例农业和农村地区的土地转让收入的百分比。 核心硬指标之一是2025年,每个省用于农业和农村地区的土地出让收益所占比例必须达到50%以上。
按照上述比例,从理论上讲,从今年到2025年,全国“三农”新资金理论上将增加到每年1800亿元至2100亿元。 交通银行金融研究中心首席政策分析师何飞表示,今后,银行金融机构在“三农”地区的信贷投资重点是投入更多的中长期信贷资源。在农村基础设施建设中。