王义伟/文 瞥一眼，并了解整个事情。
从2月20日起，拜登就任美国总统一个月。 通过本月对零星信息的归纳分析，我们可以看到美国政府未来四年对华政策演变的概况。
针对现阶段，拜登政府的中国战略主要具有以下三个特征。
首先，我担心特朗普，不敢轻易改变美国前政府的激进做法。
尽管旧的特色不见了，但余伟仍然在那里。 特朗普政府在与中国的关系中留下了两个“遗产”。 一个是以提高关税为主要手段的贸易战，另一个是中美经贸协议的第一阶段。 关于贸易战，尽管一些美国智囊团和学者通过研究得出结论，增税并没有达到预期的效果，反而在一定程度上损害了美国的就业和经济发展。 但是，对美国的损害是隐藏的。 海关收到了更多的关税，但这是真钱。 如果拜登政府轻率地取消或降低关税，而特朗普的缠扰性质，反击行动可能会使拜登团队难以招架。
至于第一阶段的经贸协议，对于拜登政府来说，这种“遗产”几乎都是看涨的。 重要的是要注意到，世界上的人们经常注意到中国在经贸协定第一阶段对美国商品和服务的购买额的承诺，但没有注意到该协定是一份全面的文件，是从美国购买的商品和服务。美国只是其中的一部分。 ，以及与知识产权，技术转让，金融服务，宏观经济政策，汇率问题和透明度有关的大量内容。
在特朗普很可能在2024年卷土重来的背景下，如何在不被特朗普反利用的同时充分利用特朗普对中国的“遗产”的有益部分确实是一个非常头脑风暴的事情。 因此，拜登现在采取的措施是保持原样，既不退缩（关税）也不促进（经济和贸易协定）。
第二，从对抗到竞争，重新塑造中美关系的特征。
这是拜登政府对中国的重要政策信号。
无论是上届特朗普政府还是美国许多智囊团，专家学者，许多人长期以来一直将中国视为美国的第一对手。 基于这种关系的性质，美国的对华政策是对抗的，或者是正面的。 特朗普是冷战结束后首位与中国对抗的美国总统。 尽管这种对抗主要体现在经济贸易，科学技术和意识形态领域，但尚未上升到军事和热战的水平。 ，但是经过四年的竞争，中美两国都意识到了自己的优势，并且都知道自己在哪里无法做到。 科学技术领域的巨大缺陷迫使中国下定决心并继续前进。 杀害一千一百零八百人也使美国意识到它不能也不能继续对抗。
在对抗中，一方将毁灭另一方，或者双方都将输掉，而竞争则可实现双赢。 从这个角度看，拜登将当前政府的对华关系描述为竞争，认为中美将顺应潮流而展开激烈竞争。
第三，对中国政策的研究是虚假的，拜登需要时间进行内部协调。
一些学者认为，现阶段拜登政府与中国的关系“战术上清晰，战略上模糊”。 原因之一是拜登要求美国国防部花四个月时间调查并发布有关中国战略的报告。 这种观点似乎有些道理，因为拜登政府的确没有发布能够指导未来四年的全面的中国政策纲要，因此它要求所有部门集中时间，集中精力进行研究，然后整合各方。 观点上，颁布了最高指导原则。
但是这种观点是不正确的。
我认为，在冷战结束后，美国的对华政策一直是“明确的战略和混乱的战术”。 关于策略的清晰性，笔者日后有机会与读者进行详细讨论，这次我主要谈“战术混乱”问题。
让我给你举个例子。 2018年12月1日，加拿大有关当局应美国的要求非法拘留了华为公主孟万洲。 当天，习近平主席和特朗普总统在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯会晤。 有人认为这是特朗普故意做的，只是让中国尴尬。 特朗普太糟糕了。 然而，也有消息称，特朗普没有关于拘留华为公主的事先知识。
特朗普不知道，作者倾向于同意后一种说法。
这涉及美国的“战术混乱”。
在华盛顿政治中，有一个专有名词“ Deep State”。 此术语没有统一的翻译。 有些人将其翻译为“深层政府”，而另一些人则将其翻译为“影子政府”或“深层国家”。 可以说，如果美国政府被分为两层，上层是民选总统，并由总统任命各部门的负责人。 这些人基本上每四年更换一次。 相同的。 下一个级别是常年在华盛顿工作并在各个部门中拥有真正权力的官员和公务员。 这些官员深深扎根于华盛顿政治，对国民经济和民生产生了深远影响。 在某些情况下，即使是美国总统和中央政府首脑也与他们无关。 这群人，这些人全年都拥有真正的权力并植根于政治之中，是“深国”。
这批“深州”已成为华盛顿政治的特殊组织。 他们自以为是，自以为是。 如果总统好，他们将很高兴与他合作。 如果总统不好，他们会私下嘲笑。 一位中国学者曾经透露，他参加了“深国”聚会。 当有人在聚会上提到特朗普时，整个观众都大笑起来。 换句话说，即使特朗普后来成为总统，他们也完全不看特朗普。 因此，华为公主称他们将被逮捕。 他们不在乎两国领导人正在举行重要会议。
拜登现在要做的是让华盛顿的政治舞台上的“深国”统一他们对与中国关系的思想和理解，然后达到同样的步伐。 为了实现这个目标，他付出了四个月或更长时间。
这是一项艰巨的工作。返回搜狐查看更多
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