首先提到的是在推广大银行的风险控制输出，公司治理等监管法规的方式上
正在制定多项政策，以加快太原市中小型银行的新一轮改革
2月20日，中国银行业监督管理委员会发布《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》，要求执行风险控制要求。 商业银行应加强风险控制主体的责任，独立开展互联网贷款风险管理。 业界指出，互联网贷款主要集中在中小型银行，该通知将促进中小型银行进一步规范互联网借贷行为。
不久前，2021年中国银行业和保险监督管理委员会的工作会议首次提议促进大型银行向中小型银行出口风险控制工具和技术。
中小银行改革是金融部门改革的重要组成部分。 最近，中央银行，中国银行业监督管理委员会等部门都在大力部署，中小银行的新一轮改革正在全面加快。 记者获悉，下一步，包括银行保险机构的公司治理准则在内的一系列政策和措施正在加速完善公司治理监管体系。
加强中小银行风险控制
《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》要求执行风险控制要求。 商业银行应加强风险控制主体的责任，独立开展互联网贷款风险管理，独立完成对贷款风险评估和风险控制有重要影响的风险控制。严禁将贷款前，中期的关键环节外包。贷款和贷后管理。 同时，该通知建议加强对出资比例的管理，实行总量控制和配额管理。
从今年年初开始，为了加强对中小型银行的风险控制，经常部署财务监督。 中央银行最近发布的《 2020年第四季度货币政策报告》建议支持银行，尤其是中小型银行，通过多种渠道补充资本并改善治理，并增强金融的稳定性和可持续运营能力。机构。 2021年，中国银行业和保险监督管理委员会的工作会议提出要不断改革和优化银行保险体系。 促进大型银行向中小型银行出口风险控制工具和技术。
厦门国际银行投资银行分析师任涛说，中国银行业监督管理委员会的工作会议首次提出“促进大型银行向中小型银行出口风险控制工具和技术”，这表明监管机构认为，大多数中小型银行可能难以凭借自身实力来承担风险。 控制法规和金融技术要求。 未来，在增加包容性金融服务的政策指导下，传统的风险控制模型需要不断改革和升级。 “有大量的中小型银行，它们自身的管理能力相对较弱，并且易于积累风险。 对于中小型银行，由单个银行进行自建风险控制的成本很高。 因此，适当接受大型银行的技术，经验和方法将有助于中小型银行提高自身风险。 控制能力也有利于学习大银行的风险控制和管理经验。”中国光大证券研究所金融行业首席分析师王义峰表示。
然而，中国银行研究所的研究员袁晓辉指出，当地许多小型中小型银行都受到这一流行病的影响，其经营业绩和风险状况也面临着更大的影响。 中小银行的资产质量具有明显的地方特色。 他们不能简单地复制和研究大型银行的风险管理模型。 他们需要充分整合当地的经济和金融市场环境，以做好风险预测和风险预警。 有必要进一步鼓励和支持中小银行优化和创新风险管理模式，提高其特色和差异化风险管理水平。
在另一个地方重新进入展览业
值得注意的是，今年金融监管机构反复表达了自己的看法，强调中小型银行需要返回当地。 中国银行业和保险监督管理委员会首席风险官兼发言人肖元琪在国家信息办公室的新闻发布会上为中小企业的经营定下了基调。 他指出，原则上，中小型银行和区域性银行只能在本地发展，重点是小型和微型企业，“农业，农村和农民”以及个人金融服务，以满足当地企业和居民的金融需求。
2020年第四季度的货币政策报告还提到，有必要促进中小型银行和农村信用社专注于其主要职责和主要业务，回归本地区，回归其起源，并建立有效的体系。治理制衡。
金融监管机构已经采取了许多实质性措施，以在不同地方发展中小型银行。 《关于进一步规范商业银行互联网贷款业务的通知》明确规定，从事互联网贷款业务的地方法人银行应为当地客户提供服务，不得跨注册辖区开展互联网贷款业务。 此前，中国银行保险监督管理委员会发布的《关于规范商业银行通过互联网开展个人存款业务的通知》要求暂停互联网存款。 涉及的银行主要是中小型银行，区域银行和农村银行。 中央银行提议，从2021年第一季度开始，本地公司银行吸收其他地方的存款将纳入宏观审慎评估中，并禁止它们通过各种渠道在其他地方开设存款。
王一峰分析认为，异地存款保持较高压力的主要原因是异地存款扰乱了存款市场竞争的秩序，推高了负债成本，导致了非理性竞争。 这也可能导致一些机构从事高风险业务并增加潜在的财务风险。
任涛说，金融监管部门鼓励中小型银行在当地扎根的原因是为了帮助加强中小型银行与当地经济的联系，使中小型银行可以与当地经济形成良性循环，并防止金融风险在各地区之间扩散和产生金融风险。 继续融合； 另一方面，中小型银行通常对本地客户有更好的了解，可以更好地扩展其业务服务范围，并提高服务水平。 此外，在不同地方开展业务不利于中小型银行持续维护和了解客户，这可能会加剧不重视风险但注重风险的中小型银行的经营定位。只注意利润。
多种公司治理政策正在制定中
在鼓励中小型银行补充资本实力并专注于本地业务的同时，在政策支持下，中小型银行的公司治理也得到了进一步深化。 据了解，包括银行保险机构的公司治理准则在内的监管法规将得到加快。
《货币政策报告》建议支持银行，特别是中小型银行，以改善其治理水平，增强金融机构的稳定性和可持续经营能力。 中国银行业和保险监督管理委员会副主席梁涛也表示，中国银行业和保险监督管理委员会坚持改善公司治理，这是银行保险机构加强风险预防和控制并实现高质量发展的重要起点。
更多的公司治理监管政策正在酝酿之中。 据了解，下一步，中国银行业和保险监督管理委员会将加快公司治理监管体系的完善，并及时发布监管法规，如银保机构的公司治理准则，对大股东行为的监督等。 ，关联交易的管理，薪酬扣除以及对董事和监事的评估。 同时，商业银行的股权托管机制和对股东的中长期分类处罚处置机制也在加快和完善。 中国银行业和保险监督管理委员会将全面采取“黑名单”，限制股东权益，披露和清理违法股东，加大对违法股东惩罚等措施。 强度。
任涛预计，除了要加强对股东资格的深入审查外，金融监管部门还将加强“两届一次会议”的绩效监督能力，建设合规文化，加强行为规范。提升高级管理人员的绩效，提高董事和董事水平。 监事独立，规范信息披露，加强外部监督和市场约束。 同时，进一步增强地方政府和金融消费者对中小型银行公司治理的积极性。
袁小辉还认为，监管还将加强对银行优质风险的监督检查和惩处力度，进一步加大金融反腐败工作力度。 同时，它将鼓励中小型银行探索更有效的薪酬和股权激励计划，以激发更多的员工活力。 （记者王自旭向家颖）
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