原标题：司法部，中国银行保险监督管理委员会：坚持防止非法集资和尽早打击的原则
2月11日，中国银行业监督管理委员会网站“注意事项和处置”非法募款规章制度“（以下简称“条例”）是在几天前宣布的，将于2021年5月1日生效。司法部和中国银行业与保险监督管理委员会的官员在回答记者的提问时表示： 《条例》有利于形成联合管理和集体预防，各负其责的非法集资综合治理模式风险维护群众的合法权益具有重大意义。
据负责人称，《条例》中提到的“非法筹款”是指管理该部门允许或违反国家财务管理条例，承诺偿还本金或利息或给予其他投资奖励等从未指定的对象中吸收资金的行为该定义阐明了非法集资的三个要素：一是“未经国务院财务管理部门批准或违反国家财务管理规定”，即非法； 第二个是“承诺偿还本金或利息或给予其他投资“回报”，即吸引力； 第三个是“从未指定的对象吸收资金”，即社会性别。
负责人表示，《条例》执行党中央，国务院的规定。大财务风险的决策和部署明确规定，国家禁止任何形式的非法集资，并坚持预防非法集资的原则，重点在于预防，早期打击，综合管理和安全处置。
一种是坚持首先采取预防措施。 加强监测和预警，各方都要做好互联网和广告管理，资金监控等工作，及时发现非法集资的风险，切断沟通渠道。 从各个方面加强预防非法集资的宣传教育，提高人们的风险防范意识和识别能力，自觉抵制非法集资，从源头上减少非法集资的发生。
二是坚持玩早，小玩。指派牵头部门对付非法集资，组织调查鉴定责任，并采取相应措施弄清行业。主管监督部门有责任预防和配合处理，努力在萌芽阶段发现风险，在早期阶段解决隐患，防止小风险成为重大问题。
三是坚持综合管理。针对涉及广泛利益相关者的非法集资的特点，坚持省人民政府在本行政区域内预防和处理非法集资的行为，进一步明确行业主管部门要履行部门监督职责，并规定具体市场主体，行业协会和商会有义务发挥基层自治组织，新闻媒体和群众的监督作用，有效地形成全面履行职责，相互配合的综合治理模式。
第四是坚持安全处置。 明确非法集资的调查处置责任和跨区域非法集资案件的管辖原则，赋予牵头部门处理非法集资的方式，调查和处理各种风险，采取不同的措施。各种风险。 为撤回非法筹款规定了经费，以最大程度地减少筹款参与者的损失并维持社会稳定。
（来源：中国证券网）
（负责人：DF062）
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