原标题：涉及多个行业的反垄断风暴
反托拉斯无疑，这是今年经济领域的关键词。 2月9日，国家市场监管总局公告说，根据企业实名报告由山东省市场监督管理局于2019年4月报告给淄博联和水泥。商业管理有限公司与7家水泥公司调查涉嫌垄断协议，罚款和没收罚款共计2.28亿元。
同一天，PATEO IOV和上汽通用五菱联合向国家市场监管总局反垄断局提交了针对腾讯涉嫌垄断的反垄断报告，目前此案仍在审查中。 如果提起诉讼，它将成为科技企业与汽车工业之间的第一个对抗。互联网巨人的反托拉斯案。 腾讯回应说，恶意炒作垄断不应成为侵权的盾牌。
席卷所有行业的反垄断浪潮已经来临。 风暴将有多大，市场将发生什么？
风暴之眼
“水泥公司被罚款的情况相对简单，但这也是最肤浅的违法行为，非常有害。 可以说，它完全忽略了《反垄断法》。 飞狮律师事务所的管理合伙周兆峰告诉《北京商报》记者。
根据国家市场监督管理局发布的行政处罚决定，这7家水泥公司以合资公司为平台，频繁地交换产销价钱等业务信息，包括固定的产品一系列违反反垄断法的行为，例如价格，对商品生产数量的限制以及销售市场的分割。
周兆丰认为：“尽管罚款相对较高，但实际上仅占年销售额的2％。 惩罚10％的上限并不夸张。 损坏的建筑公司，房地产公司等要求赔偿。 在国外，类似的行为违反了刑法并导致入狱。 反垄断行为的刑事定罪也是全球趋势，但是这种趋势还处于讨论的初期，并且肯定会在未来逐渐发生。 ”
当天，由于反托拉斯，腾讯本周第二次被置于“风暴之眼”。向汽车制造商施加压力，要求其直接限制具有微信功能的PATEO的车联网，从而在中国大陆的即时通讯市场上发挥作用。产品无法与汽车制造商进行交易且没有合理原因导致互联汽车联网产品和服务的市场竞争被消除和限制，并且构成了反垄断法禁止的市场支配地位的滥用。 百达翡丽汽车互联网认为，腾讯已将其“封锁令”扩展到了汽车和汽车互联网行业。
对此，腾讯回应说，垄断中的恶意炒作不应成为侵权的盾牌。 2019年，上海博泰悦珍电子设备制造有限公司，上汽通用五菱汽车怀疑由该公司启动的“新宝军自动链接”应用程序和“微信通知助手”软件构成了商标由于侵权和不正当竞争，腾讯于2020年9月29日向深圳市中级人民法院提起诉讼，该案于2020年10月29日正式立案。
值得一提的是，2月7日，国务院反垄断委员会发布了《平台经济领域反垄断指南》，《北京知识报》属性法院正式接受了窦音诉腾讯的垄断纠纷。 周兆丰认为：“也许是在当前环境下，公司觉得自己以前受到过伤害，对此事考虑得并不多，但是最近受到准则和其他案例的示范作用的启发。 关键是要查看背后的证据，尤其是当前的指南。 它已经非常具体，只需遵循准则即可。”
破坏世界
实际上，自去年底以来，中央经济会议显然，到2021年，“加强反垄断和防止资本的无序扩张”将开始，反垄断领域已经是“战争之战”。
仅在最近的两周内，Simcere Pharmaceutical滥用市场支配地位，处以“天价罚款” 1.007亿元。 在2020年，三家葡萄糖酸钙原料药分销商被罚款3.2亿元后，国家又对原料药行业实施了强有力的监督; 2月5日，中国玻璃该协会承认垄断行为，并表示将不再违反《反垄断法》进行价格协调，减产和限制生产等活动； 2月8日，唯品会（中国）因涉嫌不正当竞争行为被依法处以三百万元罚款。
巧合的是，外国也正在经历一波反托拉斯热潮。 2019年，美国国会反垄断委员会对互联网巨头长期涉嫌滥用市场支配地位以垄断和压制竞争进行了调查。亚马孙，Google，Facebook，苹果许多巨人。
浙商证券首席经济学家李超写了一篇文章，指出我们目前正处于第三轮反托拉斯浪潮中，主要针对在数据元素方面具有优势的数字经济巨头。 在此之前，第一轮反垄断集中于利用资源优势来形成垄断巨人，始于19世纪末，并随着第一次世界大战的开始而告终。嘛垄断价格和劳动力紧缩造成的社会冲突最终以多个巨头的分裂而告终，例如标准石油的分裂。第二轮反垄断针对具有技术优势的技术巨头。 它始于第二次世界大战之后，并在1980年代达到了高潮。 它在2000年由美国陪同。互联网泡沫告一段落。
“国内外的反垄断已经开始关注数字经济。这是大势所趋。现在，世界上主要国家已基本开始规范数字经济。例如，德国修改了相关法律，许多国家各国还提出了相应的草案或指南。” 周兆丰告诉记者。
“由于国际经济环境总体下降，所有国家的经济受到了严峻挑战。垄断实际上阻碍了社会资源和利益的公平分配，并将影响经济活力和市场创造力。为了进一步刺激经济并扩大规模经济紧张，势必会加强反垄断体系的建设和实际应用。” 卓威律师事务所合伙人孙志峰告诉《北京商报》记者。
孙志峰认为，除了上述原因之外，中国至少还有三个将反垄断放在舞台前的特殊原因。 “首先是防止国民经济，政治和生活冲击。 二是实现与国际经济的融合，改善全球通用规则在中国的执行，避免因分散而造成的重大影响。 第三，国内反垄断执法监督相对滞后，在澄清执法基础和制度建设，执法处罚力度，甚至执法手段，透明度和办案计划等方面存在很多不足。 。 ”
未完待续
这场风暴将持续多久？ 在周兆峰看来，不可能阻止反托拉斯风暴。 “这仅仅是开始。平台经济具有许多特殊性，对其的监督仍在探索和理解中。它肯定会持续很长时间。可以肯定的是，平台广泛发展的时代经济和数字经济已经过去，有必要进行适度的干预，但是仍然需要探索“适度”的平衡，从平台经济反托拉斯指南的草案和最终草案可以看出，最终的监管标准有些保守。”
和传统行业与现场相比，平台经济的特殊性在于它更加隐蔽。 数据，算法，平台规则等的使用使发现和确定垄断协议变得更加困难。与此同时，平台运营商组织双边或多边团体进行交互和匹配，并承担市场组织者的角色。价格机制，交易机制，竞争规则等来建立和干预。 对平台运营商和其他竞争性平台的交易条件施加要求也更为常见。
反托拉斯之后的理想状态是什么？周兆峰说，企业的法律运作要着眼于更多的创新，而不仅仅是思考“躺下来赚钱”，追赶和拦截其他企业抢职，利用垄断获取利益利润最后，法律仍然希望企业能够以更好的服务吸引消费者，更好地发展自己，并积极应对竞争。保证增加。
李超认为，我国的反垄断法也更加注重公平。 反垄断将促进更公平，更有效的市场竞争机制，改善行业竞争格局，帮助企业进行技术创新和再投资，释放经济活力，并帮助建立良好的激励机制，指导企业的健康发展，形成不同的经济部门我国的良性循环将改善我国发展不足和不平衡的问题，从而促进共同繁荣。
孙志峰还告诉记者，反垄断法的适用范围将继续扩大。 “惩罚和非法成本将继续增加，执法法规将变得更加清晰，运营商还将越来越关注反垄断法领域，资本混乱可能会有所改善，企业将有更多的动力去发展技术创新，而不是盲目欢迎合资企业这个。 ”
（来源：《北京商报》）
（负责人：DF520）
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