原标题：在1.9万亿美元的刺激方案成败攸关的时刻，美国民主党“先发制人”
一夜之间，有关美国刺激法案的谈判取得了新进展。
首先，共和党人披露了有关6000亿美元计划的更多细节。金石昨天报道美国共和党的10名参议员上周末致信拜登总统，称他们已经提出了替代新皇冠肺炎的经济刺激计划的方案，规模约为6,000亿美元。 周一，共和党人透露了更多细节。
当地时间星期一，拜登和这10位温和派共和党人遇到。 白宫官员暗示，拜登愿意讨论提出较小规模刺激法案的共和党参议员的一些想法。
同时，民主党也发布了重大举措。 参议院和众议院的民主党领导人最终提交了预算程序，以启动刺激计划。。在此程序中，只要获得参议院50票的简单多数票，而不是60票的绝对多数票，就可以通过与预算有关的与民生有关的紧急问题。 外国媒体将其解释为民主党人的“先发制人的罢工”。
让我们看一下具体的发展。
共和党6000亿美元的“最小化”刺激方案暴露
共和党上周末提出的“ 6000亿美元”只是一个模糊的数字。 具体包装应为6,180亿美元。 该计划涉及抗流行病检查，疫苗，儿童健康，失业保险等。
美国共和党国会议员柯林斯指出，共和党的刺激计划包括扩大新冠状病毒检测的500亿美元和补偿计划（PPP）的400亿美元。 美国共和党提议获得每人1,000美元的支票，除了截至6月的每周300美元的联邦失业救济金，200亿美元的学校补助金和200亿美元的育儿费。
拜登先前提出1.9万亿美元与刺激法案相比，共和党的计划大大减少了支票的发行规模。共和党提议向美国公众分发$ 1,000防疫检查远低于先前的拜登提议1,400美元。 根据共和党的计划，这些支票的总成本估计将达到2200亿美元。
但是，实际上，即使在白宫，关于如何兑现拜登向美国每张1400美元救助支票兑现的承诺实际上也存在争议。
据三位消息人士称，至少有两位总统希瑟·布希（Heather Boushey）和戴维·卡明（David Kamin）的高级经济顾问私下对支票的数额和阻止高收入者获得救济的门槛表示保留。
助手们担心，如此高的现金分配水平将使其他优先事项面临资金不足的问题，例如补充失业保险，扩大儿童税收抵免以及协助州和地方政府。 民主党参议员怀登直接批准经济刺激计划为“太小”。
这凸显了白宫内部以及两党之间在刺激法案方面的差异。不利的一面是，这是共和党的简化版本该计划可能会失去一些民主党人的支持；在亮的一边，折衷计划可能会得到一些共和党的支持。
两党政策中心高级副总统比尔·霍格兰德（Bill Hoagland）说，他是前参议院工作人员。
“共和党的提议很可能是谈判的开始计划。民主党人不能同意6180亿美元。我认为他们会觉得这还不够。”
霍格兰指出，白宫现在面临着艰难的平衡。
拜登和共和党人会面，刺激法案bill可危？
目前，拜登的干预似乎特别有意义。
拜登周一在白宫会见了10位共和党参议员。 这些共和党人是上述6000亿美元刺激计划的发起者。
此前，白宫新闻秘书普萨基（Psaki）表示，拜登认为共和党的援助提议是“善意提议”：
“对于拜登来说，重要的是他必须听取这个团体的观点和想法。”
外国媒体的评论，这个会议也许拜登对于下一轮刺激物协议达到成功或失败的时刻。
至少，参加这次会议的一些共和党参议员表示，他们可以支持国会预算的支出； 拜登与共和党人会晤的协议也释放了善意。因此，双方可能仍有谈判余地。
从暂时披露的信息来看，谈判进展相对顺利。 美国总统助手说，拜登总统和共和党参议员进行了富有成果的实质性会谈。
但是，尽管拜登参加了会议，但白宫透露拜登计划坚持自己的立场。 白宫国家经济委员会主任布莱恩·迪斯（Brian Deese）暗示，拜登愿意讨论共和党参议员的想法，但与此同时，他还表示，为了应对这场公共卫生危机和经济冲击，一项全面的法案是必需的。 拜登不愿意这样做。 妥协。
如果拜登可以从遇到的10位共和党人那里获得一揽子支持，他将避免其他共和党人的反对。 民主党还可以避免与共和党再度陷入僵局，这有利于随后出台有关税收，支出和最低工资保证的法案，并避免在总统任职初期像前总统奥巴马那样浪费民主党的立法优势。 。
因此，周一的会谈对民主党意义重大。 外国媒体的评论显示了民主党控制两院时拜登的野心。
普萨基表示，她相信共和党与总统举行了“真诚的”会晤，但她也放宽了人们的期望，并说这次会议不是“总统提出或接受要约的机会”：
“（达成协议的风险）不大也不小。该计划的规模必须与我们面临的危机相称。”
民主党已经安排好了！
退后一步，即使拜登在这次谈判中未能实现目标，民主党也有出路。
拜登计划采用软性方法推动该协议着陆，但在北京时间星期二凌晨，美国众议院议长佩洛西和美国参议院多数党领袖舒默提交了一项联合预算决议，以促进经济刺激计划。
据报道，佩洛西和舒默领导国会民主党人发起了一个名为“预算和解”的进程。 在这一过程中，涉及到与民生有关的紧急问题，例如预算。参议院只需以50票的简单多数票通过，而不是60票的绝对多数票即可通过。
由于参议院中的共和党人和民主党人现在以50:50的比例通过和解程序，民主党人可以在没有任何共和党人支持的情况下通过立法，因为副总统哈里斯可以在决胜局中投票。 但是，这是理想的情况，假设所有50名民主党人都参加了会议，而参议院民主党人没有投票反对。
实际上，上周《进士报》还指出，美国民主党人想在没有共和党投票的情况下强行突破参议院或通过刺激法案。 当时，他们提到启动预算结算程序。 外国媒体认为，和解进程的开始可能是民主党颁布预算和解法案的第一步。 根据国会研究局的数据，自1980年以来，国会颁布了21项预算对帐措施，其中只有4项尚未通过。
拜登星期二告诉团队，“预算和解”程序是实现援助目标的一种方式。
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主编：郭健