原标题：促进责任的履行和完善长效机制
最近，国务院安全委员会办公室对2015年至2019年发生的12起特大安全事故和120起重大安全生产事故的整改措施实施情况进行了“审查”。在新闻办召开的新闻发布会上29日，应急管理部门有关负责人介绍了有关情况。
“回头客”取得预期效果
“总的来说，这种“回头观”已经取得了预期的结果，并且在有效地促进相关地区“翻新旧账”和寻找空白方面起到了提醒作用。” 应急管理部发言人沉占利和新闻出版部主任分析。
应急管理处总工程师，调查统计处处长李万春表示，在全国范围内组织开展了十二起特大事故“回望”工作，事故现场整治进展顺利，取得了明显的成绩。 但是，从国家的角度来看，高风险行业的风险仍然存在。 例如，煤矿超能力生产的问题没有得到有效遏制，非法建设和生产煤矿屡屡被禁止； 中小化工企业的安全管理基础相对薄弱，对危险化学品的全程监管存在漏洞。 缺乏对旅游巴士等营运车辆的安全监督，而且变相的连接问题仍然存在。
省安全委员会组织实施了120起重大事故的“回头”工作。 “通过对评估结果进行梳理和分析，可以得出结论，没有履行对安全生产的责任； 另一方面，风险源控制，常规隐患调查和管理仍然没有到位。 例如，安全访问控制不严格，安全标准不高，安全级别低，安全监管方法落后，监管效率不高。”李万春说。
国务院工作安全委员会办公室要敦促各地，各部门采取切实有效的措施，健全安全生产长效机制，坚决遏制重大事故的发生。 对于此次“回头看”中发现的问题，尤其是事故调查报告中明确需要整改但尚未实施的问题，以及仍然存在重大风险和隐患的问题，有必要大力推进整改。
改善企业安全生产的内生动力
近年来，我国的安全生产形势继续稳步改善。 根据应急管理部提供的数据，到2020年，我国的化学工业，烟花爆竹，非煤矿，工商业等重点行业不会同时发生重大事故，这是自以来的首次。新中国成立。
“我国的安全生产基础仍然薄弱，现有风险和增量风险交织在一起，各种不稳定和不确定因素显着增加。我们必须努力预防和控制重大安全风险。” 沉占利说，2021年，国务院安全委员会应急管理部门将加强各项安全生产责任措施的落实，把保障人民生命放在第一位。
在促进安全责任履行方面，今年将组织实施各级安全委员会成员第一次考核，促进监管责任的履行。 此外，有必要实施诸如安全评估报告的披露，风险分类管理和控制以及主动报告之类的系统，以改善企业安全生产的内在动力。 在努力提高本质安全水平上，有必要加快实施“工业互联网+安全生产”行动，将企业监控录像和关闭企业用电数据纳入监管平台； 重点危险化学品生产企业的自动化系统设备率必须达到100％； 实施“智能矿山建设三年行动”，促进年产30万吨以下煤矿的分类处置。
春节前后安全生产形势依然严峻
随着春节的临近，疫情防控，寒潮和低温天气，春节返乡等诸多因素交织在一起。 安全生产状况如何？ 李万春分析说，在往年，春节前后一个月左右是一个事故少的时期，事故总量很低。 但是，从今年年初开始，尽管全国安全生产事故总数保持了同比下降的趋势，但较大的事故却逐年增加，逐月增加。
他提醒，春节前后的安全生产形势仍然严峻，切不可放松。 首先，必须在交通中收紧安全绳。 农村地区的水运输和旅行安全，特别是在恶劣天气下，需要特别注意。 其次，能源，制造业和建筑业目前活跃在市场中，需求回升。 企业的蓬勃生产经营也将给安全生产带来很大压力。 有必要完善和加强安全生产。 第三，重要地区的人员聚集和货物聚集也将带来一些公共安全风险。 要增强消防安全意识，做好防火工作。