（经济观察）上海应如何建设国际数字首都？
1月26日，上海，中国新闻社（记者缪路）用手机扫描QR码，并按照指示与各个委员会，办公室和局的工作人员进行点对点通信。 这是上海两届会议的首次在线咨询。 平台。 除了防疫要求外，将往年的“站点”迁移到“在线”也是上海适应城市数字化转型，加快数字化治理建设的有益尝试。
在这里举行的上海两次会议上，如何加快城市的数字化转型和提高城市治理的现代化水平已成为与会代表讨论的热点话题。
在2021年的第一个工作日，上海发布了《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》。 《意见》指出，要坚持全面转型，推进“经济，生活，治理”的全面数字化转型。 坚持全方位赋权，建立以数据为动力的数字城市的基本框架； 坚持革命重塑，指导全社会共建共享数字城市治理。 同时，创新工作促进机制，科学有序地推进城市数字化转型。 力争到2035年成为具有世界影响力的国际数字首都。
上海是一个人口超过2000万的特大城市，人口众多，流量大，功能密集，并且系统复杂。 城市建设，发展，运行和治理的情况错综复杂。 因此，这是一个全面推进数字化转型的大城市。 治理系统和治理能力现代化的必然要求。
中国人民政治协商会议上海市委员会委员，中国电信股份有限公司上海分公司总经理马义民指出，上海是超大型城市，工作重点是在现有数字基础上反映其有效性，独特性和进步。 重。
马义民说：“上海将把重点从政府服务转移到城市服务。 随着以数字5G，物联网和计算能力算法为特征的人工智能的集成和发展，整个城市的数字双胞胎和个人公民变得越来越清晰。 XR（扩展现实技术）必将成为将来连接许多功能的平台，值得建设并用于提高城市数字治理水平。 因此，有必要增加XR在城市服务中的应用规划和布局，并逐点提升更大的收益。 可以并组成一个工业聚会。”
中国人民政治协商会议上海市委员会委员，上海市水务局（海洋局）科学技术发展司一级调查员崔海玲认为，在城市数字化转型过程中，上海需要弥补软件，数据和平台这三个基本缺陷。 国内核心软件缺失，民营企业和外资企业拥有大量数据，无法制定城市的社会经济发展计划和经济发展质量监测； 诸如“一个网络统一管理”和“一个网络通信办公室”之类的政府平台属于不同的行政部门，没有真正的整合。
崔海玲建议建立一个城市数字化转型领导小组，组织有关委员会，办公室和社会力量，使制定三年行动计划的制度化。 设立数字化转型的特殊项目，以集中财力和人力来进行本地软硬件和技术研究的开发。 协调政府数字控制平台的建设和数据规则的制定。
中国人民政治协商会议上海市委员会委员，上海交通大学医学院附属瑞金医院副院长沉百勇提议建立智能健康管理，整个疾病周期的生物信息数据库和远程医疗。互联网医院通过数字化改造。 通过这些形式的健康大数据，疾病的早期诊断和早期预防以及科学的疾病管理。
此外，在城市数字化转型过程中，如何帮助老年人和残疾人等弱势群体弥合数字鸿沟也成为许多代表关注的焦点。 中国人民政治协商会议上海市委员会委员，澳门大学城市顾问叶秉权指出，尽管城市正在加快数字生活模式的建设，但对老年人和老年人来说也非常重要。残疾人进行数字整合，以确保他们的参与感和适应感。
叶秉权建议，对城市社会民生服务系统的数字化现状以及未来发展的时间表进行全面调查，尚未普及，特别是老年人和残疾人的服务范围，以及目标人口对包括硬件和软件在内的数字包容性的访问。 连接和数据流量的可访问性模式。 根据年龄组划分干预策略，加强对50-60岁准老年人的数字应用教育，并鼓励老年人和残疾人与其家庭成员或医疗系统机构合作。 鼓励公司通过青年创业计划共同开发老年人技术产品和发展智能老年人护理产业。 （完）