（经济观察）中国将激发市场实体更大的活力
中国新闻社北京1月22日报道标题：市场参与者的生命力增强，中国将采取行动纠正涉及企业的任意指控
中国通讯社记者王庆凯
在去年减税和减费超过2.5万亿元（人民币，下同）的背景下，各级政府都过着“紧绷的生活”，如何防止“任意收费”再次发生，关系到是否中国今年可以卷土重来。 进一步优化商业环境，激发市场参与者的活力。
日前召开的国务院常务会议加强了进一步控制企业乱收费的措施。 会议释放了一个信号，即加大力度减轻企业的不合理负担，支持和服务市场主体，特别是中小型和微型企业。
国务院常务委员会强调，要重点支持和服务于市场主体，特别是中小企业，采取更加切实可行的措施，帮助他们解决问题，减轻不合理负担，激发市场活力。实体。
当前，疫情防控形势严峻，一季度经济趋势更加复杂，市场主体仍然面临许多困难。 大力支持市场主体，解决症结和根源，继续控制乱收费，减轻企业负担，夯实经济稳定和复苏的基础。
涉及任意收费的企业仍然有很多名字
近年来，中国相继出台了一系列减税减费政策。 统计显示，“十三五”期间，全国累计减税减费7.6万亿元。
尤其是去年，为了帮助公司应对新的冠状肺炎流行的影响，减税和减税占“十三五”期间减税总额的30％以上，因此推迟399万纳税人纳税292亿元。
近年来，中央政府设立的行政费用和政府资金分别减少了70％和30％以上，各地取消了大量费用。 这些政策，例如减税和减费，分阶段减少和免除社会保障缴费，在维护市场参与者和稳定经济基础方面发挥了关键作用。
为了确保减税减费真正使企业受益，中国还加大了对企业任意收费的调查和处罚力度。 国务院常务会议着眼于2020年与企业收费有关的治理问题。国家市场监督管理总局还发布通知，对全国企业收费进行专项管理，加大查处力度。违反公司费用。
大力的“减税减费”，加上大力的“企业相关收费的补救”，使中国在流行病和复杂而严峻的外国环境的冲击下，到2020年的国内生产总值超过千亿元，成为唯一实现正面经济绩效的全球经济。 主要经济增长。
但是，在中国，要纠正乱收费问题，还有很多工作要做。 去年9月，国家市场监督管理局公布了8起涉及企业的违法违规典型案件。 概括来说，它们可以分为四种类型：故意犯罪和继续收取已被明确取消的费用； 任意主动，非法扩大收费范围和标准； ，从无到有创造条件收取违法费用； 暗中安排转嫁本应由企业承担的费用。
“这反映出中国企业已经承担了很多不必要的费用，并且各种名称和基于利息的收费之间的关系将非常复杂。” 中南财经政法大学数字经济研究所执行院长潘鹤林表示，企业收费是任意的。 仍然存在着巨大而又不透明的条件，各种名称的各种非法指控尚未完全撤销。
迫切需要长期机制来纠正“任意指控”
预计到2021年，中国将继续大规模减税，进一步优化营商环境，激发微型主体的活力。 与企业有关的违法收费的治理与减税减费的总体效果有关，并影响减轻企业负担的总体效果。
在本次国务会议上，加强五项措施，坚决制止企业乱收费，有序地做好法定税费征收工作，确保企业和人民免于不合理的负担。
根据部署，有关部门将对全国范围内与企业有关的违法收费进行专项检查，严肃查处违法收费项目的设立，提高收费标准，扩大收费范围，任意分配。 对行业协会和商会收取的费用进行全面的自检和抽查。
除了停止“任意收费”外，还将对“任意罚款”进行纠正。 国务院常务委员会明确规定，交通运输，税收，应急等领域的执法工作，应当科学制定酌情基准，对轻度交通违法，一般性交通违法，初犯和偶发违章采取更多的警告手段。 ，谨慎使用或不应用罚款，并在税收执法领域研究和推广“无罚第一违”清单制度。
关于一些行政管理部门没有执行国家颁布的免税优惠政策，或者不分青红皂白地设置乱收费的问题，国务院明确规定，新设立的向企业收费的政府资金必须严格遵守法律程序，由于到期而可以取消的资金将被取消。 如果暂时难以取消，则还应降低收集标准。
优化业务环境一直在路上，还必须建立长期机制来纠正与企业有关的费用。 除了增加纠正与企业有关的收费的罚款外，我们还必须依靠法治的僵化力量将行政权力置于笼中； 完善企业相关收费监管制度，建立长效机制，控制乱收费。
在例会上，人们对建立长期机制给予了很多关注。 显然，要加快价格违法行为行政处罚的修订，及时修改或废除不合理的行政处罚，以防止企业滥收费用。 （完）