原标题：去年的国有企业战略重组，齐盛专家的数量和素质表明，深化国有企业改革需要四个方面的进一步努力
本报记者常晓瑜
近年来，推进国有企业战略重组一直是国有资产监督管理委员会的重点任务之一。 去年启动的三年国企改革，为深化国企改革敲响了新一轮冲锋。
南开大学金融发展研究院院长田立辉告诉《证券日报》记者，去年国有企业战略重组总体形势良好，数量增加，质量提高的情况喜人。供应方结构改革的效果。 在一系列政策的推动下，一批国有企业积极推进战略重组和专业整合。 一方面，国有企业的并购可以利用资本市场，资产证券化率不断提高。 另一方面，国有企业并购可以促进产业结构的战略优化，并具有协同效应，促进专业整合。
去年国有企业改革取得重大进展
1月19日，国务院国有资产监督管理委员会秘书长，秘书长彭华刚在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上答记者问。 自2020年启动国企改革三年行动以来，国企改革一直处于许多重要领域和关键环节。 介绍了一系列重大进展。
彭华刚说，首先，中国特色的现代企业制度取得了重大突破。 二是公司制度改革已基本完成，市场化运行机制建设迈出新步伐。 三是积极，稳妥，有序地深化混合所有制改革。 第四，供给侧结构性改革的主导作用显而易见。 第五，在剥离办公室的社会职能和解决历史遗留问题方面取得了历史性突破。 第六，国有资产监管的系统性和针对性提高。 第七，专项改革工程继续推进。 第八，党的领导在党的建设中的政治优势更加突出。
根据Wind Information的数据，基于最新披露日期，去年100家A股国有上市公司宣布了111项重大重组事件，其中57项重组已经完成，15项重组失败，1项股东大会失败。 其中一个案件被中国证券监督管理委员会暂停审理，其余案件仍在进行中。
出色的结果与顶层设计战略密不可分。 中航证券首席经济学家董仲云在接受《证券日报》记者采访时说，去年，在抗击疫情，稳定经济的双重压力下，政府仍然没有放松对国家改革的工作。独资企业。
董仲云在分析中说：“深化国有企业改革从很多方面受益。” 首先，国有企业自身受益。 通过各种深化改革，可以激发国有企业的经营活力，提高效率，提高绩效。 例如，通过混合所有制改革，国有企业在引入大量社会资本以支持企业运营的同时，还可以通过各种类型的所有权资本相互补充，以实现相互促进。 根据国有资产监督管理委员会的数据，去年，中央企业实施了900多项混合改革，引进社会资本超过2000亿元。 中央企业集团总部部门平均减少17％以上，人员编制平均减少20％。 明显增强。
第二，国有企业职工受益。 根据国有资产监督管理委员会的数据，去年有22家新增加的控股上市公司的国有企业实施了股权激励，覆盖了近1.8万名关键核心人才。 更加灵活的激励机制不仅可以使国有企业留住和吸引人才，而且还可以使企业中更多的员工充分享受企业发展的利益。
第三，其他所有制企业受益。 根据国有资产监督管理委员会的数据，在中央企业所有者权益中，引入社会资本形成的少数股东权益将从2012年底的3.1万亿元增加到2010年的9.4万亿元。到2020年，这一比例将从27％增加到38％。 此外，中央企业参股的企业有6000多家，国有资本投资超过4000亿元。 这表明混合所有制改革不只是社会资本对国有企业发展的帮助。 国有资本还继续通过双向混合所有制改革，增加对其他所有制企业的投资，并促进各种企业的共同发展。
四个方面深化国有企业改革
接下来说的是在哪里深化国有企业改革？ 董仲云认为，首先，我们必须从企业自身出发，进一步完善具有中国特色的现代企业制度，明确各方责任和权力的界限，加强考核和激励机制等，以维护企业利益。各方必须统一向国有企业更好发展的方向。 。
第二，要充分发挥市场机制的力量，改善国有企业的市场化，通过国有资本和社会资本的有机结合，不断激发国有企业的经营活力。 在我国大力发展直接融资的背景下，鼓励国有企业采用多种金融手段，促进国有资本和社会资本的两相融合，支持更多优质国有企业的上市。资产，促进国有控股上市公司质量的提高，使广大投资者分享国有企业的发展成果。
第三，要进一步优化国有资本布局，把资源集中在符合我国经济转型升级的重点领域，协调传统产业和战略性新兴产业的发展。国有企业将成为我国产业结构调整的领导者。
第四，要进一步提高国有资产监管的有效性，促进国有资产的保值增值。 国有资产监管必须严格。 在严格防止国有资产流失的同时，还必须为市场化留出足够的空间和灵活性。
田立辉认为，2021年国企改革的深化不仅需要积极稳步推进混合所有制改革，而且还需要实施国家创新驱动发展战略。 毕竟，国有企业具有其独特的优势，需要继续在技术创新上取得突破。