国有资产监督管理委员会促进“区域综合改革试验”的加快,青岛,西安,武汉,杭州等地将被纳入| 青岛| 西安| 国务院国资委_新浪科技_新浪网


原标题:国资委推动“区域综合改革试验”,加快青岛,西安,武汉,杭州等地

记者李科玉记者陈旭

1月18日,国务院国有资产监督管理委员会举行了地方国资委领导人视频会议和地方国有企业改革领导小组办公室主任会议,总结了2020年的工作,十三五”,研究“十四五”时期的目标,任务和目标。 2021年的关键工作

会议提出,要积极稳妥地深化混合所有制改革,始终把握推进混合型改革的正确方向,努力优化混合型改革企业的股权结构。 在基层群众的探索和创新基础上,推进“双百行动”,“科教示范行动”和“区域综合改革实验”,以加快,提高素质,提高效率。

值得注意的是,关于“区域全面改革实验”,在本次会议前夕已经发布了一些信号。 近日,《求真》刊登了国有资产监督管理委员会主任郝鹏签名的文章。 文章披露:动态调整和充实“双百企业”名单,保持“生死攸关的水池”,并促进更多公司制定和实施个性化和差异化的综合改革计划。 在深入推进上海,深圳和沉阳综合改革实验的基础上,结合国家重大区域战略的实施,青岛,西安,武汉和杭州将纳入综合改革实验。

上述声明还意味着,地方国有企业的全面改革测试将迎来扩张。

把握国有企业改革三年行动

2019年12月24日至25日,国有资产监督管理委员会在北京召开了央企负责人会议。 此后不久,2020年1月11日至12日,国务院国有资产监督管理委员会在北京召集了地方国资委负责人会议。 往年举行的“中央企业负责人和地方国资委负责人会议”以“一对二”的形式举行。 。

从2020年底到2021年初的一系列安排延续了上述做法,即在2020年底召开中央企业负责人会议,并召开地方国资委负责人会议在2021年初

中国企业研究院执行董事李进分析说,中央企业和地方国资委面临着不同的任务和特点。 国有企业从国家角度考虑行业和专业精神,而地方国资委从区域角度考虑更多问题。 在这个阶段,两次会议分别举行,这也是改革和完善的标志。

记者还注意到,会议对各地的国有监管机构提出了一系列要求。

会议强调,2021年是“十四五”的开局之年。 地方国资委要落实地方党委和政府的工作安排,突出高质量发展的主题,坚持制度观念,加强改革创新,积极提高国有企业的素质和规模。 有效稳定增长,更好地促进执行“六安”和“六保”任务; 在建立新的发展格局,更好地顺应国内周期,促进国内外双重周期方面发挥领导作用; 把科技创新放在更加突出的位置,加强科技自力更生,促进工业供应链的安全,稳定和控制。 加快国有经济的优化和结构调整,不断提高国有资本配置效率。 有效预防和化解重大风险,牢牢把握无重大风险的底线。

会议指出,作为地方国有企业改革领导小组办公室,地方国有资产委员会必须切实增强紧迫感和责任感,着眼于国有企业改革三年行动,坚定不移地推进各项改革任务的实施,必须立足扎实工作和紧凑责任。 按照“可衡量,可评估,可测试和有待完成的工作”的要求,加快发布和实施本地计划。

值得一提的是,“十三五”期间,国有资产和国有企业的发展质量明显提高。 到“十三五”末,全国国有系统监督下的国有企业总资产和所有者权益分别为218.3万亿元和71.9万亿元。 与“十二五”末相比,分别增长了82.1%和80.3%。 营业收入和利润总额的年均增长率分别为7.4%和10.7%。 国有资产和国有企业改革取得重大突破,充分发挥了服务国家战略和支持地方发展的主导作用。

促进区域综合改革试验的加速

记者注意到,会议提出,在互补协调发展的基础上,要积极稳妥地深化混合所有制改革,始终把握推进混合型改革的正确方向,努力优化混合型改革企业的股权结构。 在充分激发企业活力的基础上,完善和完善企业选拔聘用机制。 不断激发员工创业的动力,加快建立利益共享和风险共担的长效机制,加快完善市场化运作机制; 在资本管理的基础上,把握持续推进国有资产监管机构转型的基本要求,深化国有资本投资,经营公司改革,加快推进国有资产的集中统一监管。不断完善国有资产监管体系。

同时,会议强调,要在基层群众的探索和创新基础上,大力推进“双百行动”,“科教示范行动”和“区域综合改革试验”,以加快,提高素质,提高效率。继续激励基层改革创新。

2019年7月底,上海,深圳和沉阳的国有企业综合改革实验正式启动。 一年半后,包括青岛在内的四个城市将加入改革行列。 全面改革试验,即地方国有企业领域改革的“旗舰项目”,将被大规模推广。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国向《每日经济新闻》记者分析说,全面改革是一段时间内推进国有和国有企业改革的重要途径。 目的是总结多年来个人改革的成功经验。 力求在国有资产和国有企业改革的多个领域同时取得综合改革成果,使多重改革能够充分发挥协同作用。

将青岛等四个地方纳入综合改革试点是在第一批综合改革试点的基础上扩大综合改革,这与国有和国有企业改革的“第一小规模”改革相吻合。规模试点,然后扩大试点范围,最后全面推广“改革思路”。

在选择试点项目时,考虑了东部,中部和西部地区,并试图探索和积累在不同地区,不同经济发展中全面实施国有资产和国有企业改革的经验。层次和不同的产业结构环境,为将来进一步的综合改革打下坚实的基础。

新一批全面改革试点将把重点放在哪些重点领域上?

记者注意到,青岛市国有资产监督管理委员会此前曾透露,青岛市的重点改革措施将集中于企业家,建立具有中国特色的现代公司治理结构,完善对国有企业家的制度保障。 “经营得好”。


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