降低杠杆和负债的目标已经完成，到2020年央企利润将实现正增长
北京商报
1月19日，国资委召开新闻发布会，介绍中央企业2020年的经济运行情况。统计数据显示，2020年，中央企业将实现总收入30.3万亿元，同比下降2.2％；实现利润总额30.3万亿元。 累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1％。
在利润实现正增长的同时，中央企业的债务结构得到了改善。 截至2020年底，中央企业平均资产负债率为64.5％，实现了“到2020年底中央企业平均资产负债不高于64.7％”的目标。 国有资产监督管理委员会秘书长兼发言人彭华刚表示，下一步将是从降低杠杆率转向稳定杠杆率，以确保大多数公司的债务比率保持稳定。
中央国有企业近80％的净利润在增长
“到2020年，中央企业的经济运行确实将有起有落。 彭华刚感慨地说。 统计显示，到2020年，中央企业将实现总收入30.3万亿元，同比下降2.2％。 累计实现净利润1.4万亿元，同比增长2.1％，中央企业近80％的净利润都有正增长。
尽管最终净利润实现了正增长，但与2019年全年净利润增长10.8％相比，去年中央企业的增速明显放缓。
在第一季度，大多数中央企业受到诸如油价暴跌和政策利益叠加的新皇冠流行等因素的极大影响。 2月份中央企业净利润仅为5.1亿元。 “中央国有企业的月度净利润约为1000亿元，几乎可以说没有5.1亿元。” 彭华刚说。
自3月以来，国有企业率先恢复工作和生产，深化了质量和效率的提高。 在三月和四月，收益开始触底。 五月份，福利恢复到同期的90％。 6月，他们实现了正增长并创下了历史新高。 。 自去年下半年以来，每月净利润的同比增长率一直保持在两位数以上。
同时，去年中央企业的投资和研发投入稳步增长，为未来的发展奠定了良好的基础。 2020年，中央国有企业完成固定资产投资（不含房地产投资）2.8万亿元，同比增长1.9％。 尤其是电信公司，加快了5G网络的共建共享和商业应用转型，年度固定投资同比增长9.9％; 发电公司加大了对水电，风电，光伏等清洁能源发电的投资，年度固定投资同比增长27.4％。
从较低的杠杆率转变为稳定的杠杆率
值得一提的是，央企通过降低杠杆率，有效防范财务风险，成功完成了目标任务。 截至2020年底，中央企业平均资产负债率为64.5％，同比下降0.5％，实现了“到2020年底中央企业平均资产负债率应达到不超过64.7％。”
2020年，中央企业计息债务率为37.7％，同比下降0.6％。 债务结构得到显着改善，偿付能力得到提高，无债券违约风险的底线得以维持。
中国企业改革与发展研究院研究员吴刚良表示，高杠杆和高负债将增加企业的财务和运营风险。 国有企业的过多债务通常是盲目扩张的体现，而不论其成本如何。 “利用债务和减少债务有利于为国有企业建立硬预算约束，以预防和解决重大风险。此外，一些地方国有企业目前陷入债务违约风险。降低杠杆率和债务削减也各级政府要防范系统性金融风险。”吴刚亮告诉记者。
国有企业杠杆率监管的一般背景是供给侧改革提出的三比一削减。 自2017年以来，国有资产监督管理委员会全面推动降低中央企业的杠杆率和负债以防范风险。
2018年9月，中华人民共和国中央办公室和国务院办公厅发表意见，提出了降低国有企业杠杆作用的总体要求，明确要求平均资产负债率到2020年底，国有企业数量比2017年底减少约2个百分点。
此外，国有资产监督管理委员会制定了债务率分类管理和控制计划，按照控制线和警告线实施分类管理和控制，加强关键债券风险管理和控制。 实行中央公司债券在计息负债中的比例分类管理比例限制，严格控制高风险公司短期债券的比例，要求公司有效地将资金投入到其主要职责和主营业务中。 全面加强对高风险企业的管理和控制； 全面调查金融和金融衍生产品业务的风险，严格控制对外担保，PPP等高风险业务，坚决禁止融资贸易。
“目前中央企业的信用等级仍然良好，资本市场认可度较高，债券规模总体合理，资本连接安全可靠，风险基本可控。” 彭华刚表示，下一步将是降低杠杆率，以稳定杠杆率的转变，以确保大多数公司的债务比率保持稳定，并使高负债子公司的债务比率尽快恢复到合理水平，坚决保持无重大债务风险的底线。
同时，国有资产监督管理委员会将进一步加强地方国资委对债务风险管理和控制的指导，推动建立债券风险防控，日常监测和重大风险报告机制。国资委有效提高地方国有企业债务风险防控能力。
三年改革任务的70％以上将在2021年完成
今年是国企三年改革的关键之年。 彭华刚介绍，三年行动于2020年启动后，许多重要领域和关键环节取得了重大进展。 公司制度改革基本完成，市场化运行机制建设迈出新步伐。 去年，有22家由中央企业控制的新上市公司实施了股权激励，涉及近18,000名关键核心人才。 中央企业集团总部部门的数量平均减少了17％以上，人员编制平均减少了20％。 企业的活力和效率大大提高。
在竞争激烈的行业和领域中，积极积极地推进混合改革。 自2013年以来，中央国有企业实施了4000多项混合改革，引入了超过1.5万亿元的社会资本。 2020年，国有资产监督管理委员会设立了中国国有企业混合所有制改革基金，将在推进混合所有制改革方面发挥更好的作用。
此外，到2020年，国有企业一年实施900多次混合改革，引入社会资本超过2000亿元。 中央企业参股企业6000余家，国有资本投资超过4000亿元。 这项双向混合改革促进了所有制企业相互学习，相互促进，共同发展，并培养了一批行业领先企业和专业化，新型“隐形冠军”企业。
“混合改革一直是国企改革的重要突破，但有必要在’积极’与’安全’之间寻求平衡。预计混合改革仍将是国有企业改革的重点和难点。今年的国有企业改革，混合改革将深入发展，监管机构将不再是单一的，追求“混合改革”是在“引进机制”上努力工作，同时防止国有企业改革。国有资产损失。” 吴刚亮告诉记者。
彭华刚表示，今年国资委将按照“可衡量，可评估，可测试，有必要做”的要求，努力在2021年底之前完成三年总体改革任务的70％以上。重要领域和关键环节取得重大突破。 为2022年全面完成三年行动任务打下坚实基础。
今年，我们将集中精力完善具有中国特色的现代公司制度，使公司治理主体的权利和责任的界限更加清晰。 同时，将更加注重激发活力，完善市场化运作机制，促进企业各级管理人员权属制度的普遍实施和合同管理。 促进最终调整和劳动力市场化，坚决消除“平均主义”和“大锅饭”； 着力于基层创新，鼓励和支持“双百行动”，“科学变革示范行动”，区域国有资产和国有企业改革，深化国有资产和国有企业改革。东北地区的特殊项目公司率先进行了改革，大胆尝试，使改革政策深入基层。
“中国国有企业已进入由投资刺激提高管理水平的阶段。” 根据中国企业研究院首席研究员李进所说，国有企业改革的三年行动一方面是要放开和振兴体制机制，布局结构的调整直接相关。 通过改革，建立现代企业制度和促进监管制度变革，一方面有利于促进经济布局的结构调整和质变，有利于增强企业的生命力和竞争力。
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责任编辑：薛永伟